Lealtad y Militancia

El Dilema del Justicialismo en la Capital mendocina

2010-03-06T00:20:00.040-03:00

El Domingo 28 de marzo las escuelas se abrirán en Capital, sólo en Capital, porque son parte de las pasadas legislativas del 28 de Junio, aunque paradójicamente se desarrollen en un clima político distinto a aquella triste jornada.
Fruto del aguzado instinto de supervivencia del Intendente Víctor Fayad, Capital votará sola ante la mirada de todo el País por primera vez en su historia.
Esta jornada electoral tiene muchas lecturas y representa un desafío para diversos protagnistas políticos y económicos; desde Macri, Cobos, pasando por personajes de la farándula y un Justicialismo que, una vez más, quedará expuesto en su triste realidad: no logra interpretar el sentir del Vecino capitalino.
Si repitiésemos en la lista de concejales la misma cantidad de votos que los obtenidos por el resto de la boleta el 28 de Junio; no se si superamos el porcentaje de los votos en blanco. Más allá del porcentaje Capital es un distrito crecientemente esquivo para el Justicialismo.
Desde un lejano 1973, en el que un Compañero fue elegido Intendente hasta el día de hoy nos separa un abismo en la consideración del Vecino de la Ciudad Capital.
Y desde 1983 hacia adelante el desencuentro se fue afianzando. Primero conservando las proporciones Nacionales y Provinciales y ya en las últimas paradas cediendo ante fuerzas minoritarias y obteniendo una cantidad de votos que en nada corresponden al carácter Nacional y Popular de nuestro Movimiento
Las razones... de eso se trata. No pretendo cargar culpas ni mucho menos, pero sí buscar las ideas que nos permitan transitar el camino del reencuentro con el Vecino de la Ciudad.
Muchas veces escuché -con tono de escusa- que al Justicialismo le va mal en Capital por la mayor proporción de "clase media" entre los votantes a diferencia de los distritos en los que se sí se gana y que -por lo tanto- no vale la pena preocuparse porque "siempre será así".
La Capital de Mendoza nos será esquiva como lo es la Ciudad de Buenos Aires y los grandes centros urbanos.
Nunca me gustó ese "concepto" pero durante algún tiempo lo acepté poque venía de personas que se supone que saben de lo que hablan y desean lo mejor para el Movimiento. Pienso que es una idea determinista y desalentadora. Y por lo tanto peligrosa para el sostenimiento del Peronismo.
De un dato parcial -composición socioeconómica- del voto capitalino llegamos a un concepto político que restringe nuestro accionar a una parte de la sociedad y no a la Sociedad en su conjunto. Y la idea de Nación justamente trasciende esos límites.
Y , paradójicamente, el análisis va por un lado y la acción por otro. Se utiliza el "determinismo social" del voto Justicialista para justificar los fracasos electorales, pero no para militar por los sectores que se dicen representamos.
Esto es así porque el Justicialismo de la Capital Mendocina ha acompañado históricamente como "vocal" u "oposición funcional" a un proyecto político ajeno y que tiene como eje el beneficio de sectores que "operan" en la Ciudad, pero que no viven acá ni son Vecinos. Para los habitantes sólo hay contaminación, ruido, smog, saturación de los espacios públicos y vías de comunicación, inseguridad, mugre y miserias de todo tipo. Y para votar el proyecto del radicalismo... nada mejor que la UCR. Por eso el votante Peronista no encuentra opción en Capital.
No es que no nos votan porque son "todos gorilas" sino, que nosotros no hemos sabido expresar una diferencia respecto del status quo, no hemos trasladado -hasta ahora- el Proyecto Nacional al debate político en Capital.
Espero, y es mi deseo, que todos los Justicialistas de Capital construyamos una verdadera alternativa para los Vecinos. Que trabajemos por los que viven aquí y no por aquellos que sólo tienen intereses, pero no raíces ni afecto por esta comunidad.
Una ciudad limpia no es pasar el trapo por los canteros, sino una ciudad libre de humo en el aire, con el espacio suficiente para transitar con comodidad, sin contaminación sonora.
La ciudad de Mendoza es el espejo de la Provincia y debe ser un modelo de desarrollo urbano sustentable, como el que se impulsan en las ciudades más avanzadas del mundo. Si recuperamos esa senda seguramente también obtendremos otros resultados a la hora de contar los votos.

El Fin de la Pena X

2009-10-04T20:30:00.002-03:00

27 de septiembre de 1.999. 1º Programa radial en “vivo” desde la penitenciaría.
Uno de los objetivos que se había impuesto la gestión era crear actividades que mitigasen la monotonía del encierro; se partió de una situación inicial compleja que se reflejaba en los informes internos de gestión:1 (...) División Trabajo: Esta División ha sido víctima de un proceso sistemático de vaciamiento. Hacen + de 2 años que no se depositan los fondos correspondientes a la Ley 4818. Su estructura interna ha sido extrañamente manipulada. Hay talleres que cuentan con encargados pero carecen de espacio físico y herramientas. Sus recursos humanos se sienten decepcionados y desmoralizados.
La División Trabajo cuenta con 14 talleres y una planta de personal de 23 personas que incluyen a los maestros, el jefe, un administrativo y un arquitecto. Sin embargo no existen planes de crecimiento ni proyectos ni coordinación. Hay ganas de revertir la situación y buenas ideas. Los Maestros son personas con oficio y muchos años de experiencia en el trato con internos. La mayoría de los talleres funcionan, pero sufren la falta de elementos de trabajo como máquinas o materia prima. Todos ocupan menos mano de obra que lo indicado por su capacidad.
1.Planificación (albañilería) Funciona
2.Cerámica y Alfarería Funciona
3.Lavandería Funciona
4.Electricidad No Funciona
5.Totora y Escobas Funciona
6.Tapicería y Tornería Funciona
7.Plomería No Funciona
8.Zapatería Funciona
9.Caña y Mimbre Funciona
10.Herrería Funciona
11.Chapería No Funciona
12.Sastrería Funciona
13.Panadería Funciona
14.Carpintería No Funciona

División Psicosocial: Cuenta con un plantel de profesionales prevaleciendo psicólogos y trabajadores sociales. Son todos Coordinadores de algo. Programas, Sectores o simplemente temas. También realizan informes referidos al Régimen Progresivo de la Pena. Hay 3 psicólogos y 2 Asistentes Sociales que trabajan Ad Honorem en la admisión de los internos. Desde este sector se desarrollan algunas relaciones con otras instituciones, estas relaciones son débiles e inestables; lo cual representa un peligro para la paz social del penal porque hay problemas para dar continuidad y estabilidad a la educación que reciben los internos.
En el caso de la UNC. la Facultad de Derecho no ha otorgado mesas de examen para los internos que han cursado). También hay programas de tratamiento para drogadictos y alcohólicos que funcionan. Desconozco si hay un criterio de evaluación o de proceso. Los programas y la gente dependen de sectores y a la vez son coordinadores de conceptos que hasta el momento me resultan abstractos. Existe un aislamiento y descoordinación absolutas respecto de la División Trabajo y del resto del penal.
Los recursos humanos tienen buena calificación académica pero carecen de entusiasmo. En general hay reclamos de mayor presupuesto y la aceptación lisa y llana de que "nada puede hacerse si no hay plata". También hay quejas por problemas en el encuadre de la situación laboral de varios profesionales (figuran como personal de seguridad o no tienen régimen penitenciario).
Hay un convenio funcionando con la Dirección de Cultura para dar talleres de Teatro y Literatura a los internos del Pabellón de Adultos Jóvenes. El Taller de Literatura no funciona y el de teatro lo hace con un "elenco" de 14 internos. Este convenio rige desde agosto de 1998 y hasta agosto del presente. Sin embargo desde la firma del convenio y hasta hoy nadie de la Penitenciaria ha coordinado o le ha dado un sentido dentro del tratamiento penitenciario a estos talleres que casual y afortunadamente son muy positivos y necesitan ampliarse y enriquecerse desde la relación con el personal de tratamiento penitenciario.
Situación Social (...).
La concreción de esta emisión simbolizó el fruto de la Reforma para los internos. La idea era que el programa fuera de los internos. Se hace esta distinción para diferenciarlo de los programas realizados para abordar la problemática penitenciaria o “sobre” los internos. En un caso se discurre acerca de la situación de los presos desde el enfoque de la Sociedad Libre mientras el otro es una expresión de los internos participantes.
Se registran otras experiencias similares en el país como en la Cárcel de Olmos y de Ezeiza, incluso en nuestra Penitenciaría Provincial se produjo con cierta regularidad un programa del Departamento de Extensión Universitaria de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo.
Se trataba de un programa grabado conducido por estudiantes de comunicación social en el que se analizaban las circunstancias del encierro con el aporte de especialistas y profesionales penitenciarios. Quienes protagonizaron este programa hoy se desenvuelven en los medios de comunicación y otros trabajan en el sistema penitenciario. Todos recuerdan con orgullo y cariño estas emisiones y destacan lo útil que fue para conocer el mundo de los presidios.
La idea de realizar un programa en la cárcel también estaba entre las actividades planificadas por la Dirección de Prensa del Ministerio de Justicia y Seguridad. En este caso se aprovechó una experiencia que se venía realizando en la Cárcel de Encausados de San Rafael. Este programa se llamaba “La Oreja”, se transmitía por la radio municipal y era conducido al principio por el equipo de producción del programa sanrafaelino, la periodista Susana Platero y su fiel asistente “Kiko” Jiménez. Las emisiones se realizaban a través de LV8 Radio “Libertador” los días lunes de 12:30hs a 13:30hs
Luego esta tarea fue absorbida por el Personal Penitenciario hasta el final de el ciclo. Cabe consignar que si bien se podría haber obtenido un producto de mejor calidad técnica de haber utilizado profesionales para la conducción del programa, se buscó de esta forma crear un espacio de integración y responsabilidad compartida entre los internos y el personal. Y fue este el resultado más importante que arrojó.
La transmisión de este programa se mantuvo sin interrupciones hasta el final de la gestión. Se organizó un equipo de producción surgido de una selección de internos propuesta por el personal penitenciario. Este equipo tenía que recoger saludos, mensajes y trasladar las inquietudes de los compañeros de pabellón.
Durante los programas se recibían llamadas del exterior, lo que permitía que aquellos internos cuyos familiares vivían en zonas remotas se comunicasen telefónicamente a través de la radio. Otros tenían la posibilidad de cantar en directo o leer sus poesías.
También participaban activamente de las transmisiones los integrantes de la Red de Familiares, Personal Penitenciario, funcionarios y personas allegadas de los cultos que operaban en la Penitenciaria.
A medida que transcurrían los programas la participación de la gente se hizo más fluida.
La idea original era ir rotando a los internos que integraban el equipo de producción para ampliar la cantidad de participantes. Pero en la práctica no ocurrió así: Los internos que participaban del programa se resistían a dejar de hacerlo, tampoco habían tantos internos interesados en cumplir este rol.
El otro factor que influyó en la consolidación de un grupo fue la obligación de cumplir con una base de calidad mínima para la radio. No se podía rotar a la gente todos los programas porque siempre iba a ser como el ”primero” y los oyentes de LV8 Radio Libertador iban a recibir un producto muy descoordinado.
La alegría y el entusiasmo que el programa producía en los presos eran bien grandes, incluso el hecho fue registrado por la prensa antes, durante y después del primer programa y hasta le hicieron una nota para el diario el día previo al “estreno”. “Queremos tratar los temas con responsabilidad y con seriedad” comentaban entusiasmados a Diario Uno los internos que harían el primer programa.
Cristian Velásquez, Rodolfo Cúneo, Guillermo Pavano, Julio Acosta y José Dellagiovanna eran la base de la producción del programa de los presos. Les decían a los diarios que se trataba de un acercamiento entre la sociedad y este ámbito, que es un reflejo de la Sociedad.
Se pusieron en práctica todas las propuestas de los internos; lectura de poemas y cartas a los familiares, canciones de propia autoría; información interna del penal (horarios de visitas, insumos que se permite ingresar, estado de salud de los internos y realización de las obras teatrales); solicitud de materiales para los talleres, libros; sorteo de elementos elaborados en los talleres a cambio de mercadería para los mas necesitados.; saludos a amigos y familiares.
Un grupo muy entusiasta con el programa fue el de las mujeres de la Unidad 3. Muchas internas se anotaban para asistir al programa. La producción había establecido que una parte de los mensajes que mandaban los internos fueran leídos en el aire por un grupo de internas que se renovaba semanalmente. A estas presas les divertía mucho ensayar el ritmo y el estilo para leer los mensajes. El programa de radio fue asumido por todos como la legítima expresión de los privados de Libertad. En los pabellones, muchos internos seguían el programa con atención. Sobre todo los mensajes y saludos que los conectaban con el exterior.
También se leían distintos testimonios y algunos internos contaban su historia. Siempre se reservaba un bloque para dar a publicidad las actividades de los cultos y la Red de Familiares, quienes mandaban representantes a todos los programas. (continuará)

Cocina Evita

2009-08-20T19:34:00.004-03:00

Cocina Evita

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Nuestro Papel en la Historia

2009-06-25T17:35:00.002-03:00

Faltan pocas horas para una nueva jornada electoral, la Nº 13 -sin contar plesbiscitos ni Constituyentes- que nos ofrece nuestra Democracia.
La Nación se debate nuevamente frente a la oportunidad de afianzar su camino de Desarrollo e Integración Social o volver al país de la exclusión y la impunidad. Como siempre la decisión está en nuestras manos.
construír una Patria Socialmente Justa, Económicamente Libre y Políticamente Soberana implica inexorablemente la afectación de intereses poderosos que no están dispuestos a perder preivilegios -sin presentarnos batalla- y están muy interesados en darle continuidad al status quo de exclsión social. Veamos las razones.
¿Quienes se benefician con nuestra miseria y exclusión social?
y...los que manejan los medios de comunicación concentrados y pretenden un pueblo estúpido para seguir intoxicandolo y dirigiendo su consumo con sus contenidos (de m...) y sus iguales auspiciantes (compañias Extranjeras vendedoras de veneno y grandes superficies) . Osea la Gente de Cobos
Los que pretenden apropiarse nuestros recursos naturales a través de la agricultura intensiva -que destruye el mediambiente, expulsa a la población rural y extranjeriza la tierra y festejaron la traicion al Gobierno Nacional y Popular. Osea la Gente de Cobos.
Están con ellos los que quieren frenar la Justicia y la Memoria por los delitos de lesa humanidad porque temen que eso entone nuestro espíritu Revolucionario. Osea la Gente de Cobos
Y también estan los que les molesta que los humildes progresen y que reine la igualdad sólo porque rompe su fantasía de clase media que necesita de pobres y excluidos para exaltarse a sí misma. Osea la Gente Cobos.
Yo no tengo dudas sobre el papel que nos toca jugar en esta hora. Y eso no quiere decir que no existan errores ni cosas por corregir en nuestro Proyecto Nacional.
Pero una vez iniciado el camino de la dignidad para el Pueblo Argentino es imposible volver atrás. La Justicia Social es un destino irrevocable para nuestro País. Y los candidatos que públicamente han expresado su apoyo al Proyecto Nacional son los garantes de la Dignidad de nuestro Pueblo.
Por eso el domingo 28 de Junio vamos todos a Votar por el Proyecto Nacional.

Èl Fin de la Pena IX

2009-03-22T23:27:00.020-03:00

Lo que pasó y lo que se hizo en la Reforma Penitenciaria de 1.999
Desarrollo del Proyecto de Estructura Orgánica.
Para desarrollar el anteproyecto de estructura orgánica que funcionaria en el nuevo complejo penitenciario proyectado(Hoy Penal Almafuerte en Cacheuta) se utilizó como base un anteproyecto elaborado durante el año 1998 por el Ministerio de Gobierno en el marco del entonces Plan Estratégico de Seguridad que se cayó con el levantamiento policial de octubre del 98. Este proyecto ya planteaba la distinción entre Régimen y Tratamiento Penitenciario; lo que representa un avance toda vez que ubica al rol resocializador a la misma altura que el control y la disciplina y se acopla parcialmente con el espíritu de la ley 24.660 (La distinción entre régimen y tratamiento, siendo un avance en relación al pasado no es lo ideal, ya que mantiene fragmentado el abordaje de lo infragmentable: la vida de los presos. La influencia del régimen determina la efectividad del tratamiento.)
No había un acuerdo general, pero la participación fue amplia y se discutieron todas las opiniones en un marco de respeto. Incluso gran parte de la organización de las áreas de Seguridad fueron propuestas y desarrolladas por el personal penitenciario (Resulta destacable la buena predisposición del personal penitenciario para participar de eventos en los que se suspenden las jerarquías y pueden expresar libremente sus convicciones.)
Los cambios a instrumentar hacían esperar reacciones desde diversos ámbitos. Y así fue. La sociedad supo lo que se proponía hacer con su sistema de reinserción social y los distintos sectores del Sistema Penitenciario vivieron la situación según la evaluación particular que realizaron sobre cómo afectaría su posición este proyecto.
La preocupación básica que tenía el personal era la incertidumbre por su futuro frente a un cambio cultural en la institución
Una vez elaborado el anteproyecto de ley se amplió el debate mediante un ciclo de conferencias acerca de la Reforma Penitenciaria que se impartió en primera instancia a la comisión bicameral de seguridad y luego al resto del personal penitenciario de las distintas áreas y unidades de ejecución.
Se utilizaron filminas (muy modernas para la época) para sintetizar los principales conceptos del anteproyecto y una amplia mayoría del personal opinó y participó de los debates y llenaron una encuesta relacionada con la percepción de su trabajo y la reforma penitenciaria.

Un motín armado para que nadie moleste en un ajuste de cuentas.
La crisis más grave que sufrió el Proceso Asambleario fue el motín del 11 de Junio de 1999. En este hecho se puso a prueba el espíritu reformista de la gestión.
En Junio del 99 una versión vinculaba la muerte de un interno a manos de tres presidiarios, lo cual desencadenó un conflicto interno en la población penal que derivó en otras dos muertes durante el motín.
La situación se genera en la inexplicable facilidad que tuvo la primer víctima para ingresar y permanecer en un pabellón que no le correspondía en un horario en el que el tránsito de internos por el penal estaba restringido. Fue apuñalado en el fondo del pabellón 2 cuando tendría que haber estado en el pabellón 4.
Para que esto ocurra tienen que converger muchas omisiones y faltas de control, sólo se explica en la actividad de cobrador que realizaba el interno. Una vez que se produce la primer muerte, con un poco de distracción, este sangriento motín tomó su cauce “natural”
La toma de rehenes y parte del penal se inició cuando un grupo de internos del pabellón Nº 5 donde se alojan los adultos jóvenes saltaron por las paredes laterales de la Avenida del Trabajo.
Desde el patio de visitas, que se encuentra en la parte posterior del penal hasta la rotonda donde convergen los pabellones hay unos 150 metros en los que se encuentran las oficinas de Seguridad Interna, una reja y un callejón largo y angosto que se denomina “Avenida del Trabajo”. Esta avenida es un verdadero cuello de botella entre los pabellones y la parte anterior del penal. Es el tránsito hacia la interior del, sus paredes son lindantes a dos pabellones por ambos costados.
Al ganar la Avenida del Trabajo, los jóvenes / adultos aislaron la parte superior del penal y redujeron al personal que se encontraba en la guardia de la rotonda, después capturaron a los guardias que se encontraban en la puerta de los pabellones y los condujeron a unas celdas del fondo del pabellón 4. Simultáneamente otros internos buscaron y asesinaron a 2 presos con múltiples golpes y heridas punzo cortantes.
Mientras se producían estas muertes y en medio de los gritos y las súplicas de las víctimas, parte de la población penal gritaba y festejaba como si se hubiera producido un gol en un mundial.
Había un tercer preso que era buscado afanosamente por los amotinados y que logró escapar por los techos hasta llegar a la parte controlada por la institución.
A los rehenes les quitaron el uniforme y los vistieron con otras ropas. No fueron golpeados pero sí torturados psicológicamente. La mayoría de los agentes capturados eran muchachos jóvenes que llevaban 2 semanas de trabajo.
Los cuerpos mutilados de las víctimas fueron colocados en canastos metálicos que se usan para llevar el pan y ubicados en el medio de la rotonda para que todos los vieran.
Recién cuando terminaron con esta situación apareció en la reja de la guardia un grupo de presos dispuesto a negociar. Lo primero que exigían era la entrega del tercer interno que querían matar a cambio de no hacerle daño a los rehenes.
Frente a la firme negativa de las autoridades para acceder a semejante pedido se cortó la comunicación por algunas horas.
En este motín se percibieron por primera vez rasgos de política comunicacional por parte de los internos rebeldes. Es que entre las ya clásicas exigencias que planteaban los internos una era nueva; que se diera a publicidad el petitorio por la televisión, pero no por cualquier canal, sino sólo por canal 9, ya que consideraban que canal 7 tenía una postura muy crítica hacia los presos. Los términos textuales eran otros
Grande fue nuestra sorpresa cuando descubrimos que los internos pensaban llevar su causa al terreno mediático con una puesta de escena que sorprendería a más de un productor artístico. Los medios de comunicación tenían sus equipos de transmisión instalados en el penal a la expectativa de la resolución del conflicto y los últimos tramos de la negociación los tuvo como protagonistas.
Tanto el hecho como la actitud de los internos tuvieron amplia cobertura por parte de la prensa nacional. Ver Nota en Pagina 12 del 12-6-99
El proceso de negociaciones de este motín tuvo como protagonistas a internos que se presentaron frente a las autoridades como un grupo moderado que intentaba contener a otro de exaltados dispuestos a matar a los rehenes; y a un nutrido grupo de funcionarios del Ministerio de Justicia y Seguridad; el subsecretario de Justicia, el directo General del Servicio Penitenciario, el Subsecretario de Relaciones con la Comunidad, el Director de Prensa y Difusión del Ministerio, el Director de Investigaciones, y el Coordinador General del Sistema Penitenciario.
El acuerdo llego a través de un acta redactada en la oficina de de Seguridad interna en la que se establecía que
Cuando se producen desórdenes como los ocurridos en este motín que tuvo un saldo de 2 víctimas fatales en el hecho más la que precedió a los acontecimientos y cuantiosas pérdidas materiales, se modifican las relaciones de poder dentro de la unidad de ejecución. Sería el desequilibrio residual a la crisis. Los ánimos quedan sensibilizados y el mando resquebrajado.
El liderazgo del eventual Director se ve seriamente debilitado después de un motín.”el de Director es un puesto muy difícil, porque estás a cargo de todo y no manejas nada”, decía un experimentado oficial penitenciario.
La renuncia se precipita como un cierre magistral para el motín. Un nuevo Director traerá más oxígeno para seguir con el mismo proceso sin perturbaciones.
Los motines representan entonces un fracaso para quienes manejan la seguridad interna del penal y también arrastra al eventual Director. Resulta difícil para estas personas recuperar la autoridad necesaria para proseguir con sus funciones. Nada vuelve a ser como hasta entonces.
Esta dificultad para sostener a los Directores después de una revuelta tiene que ver con la estructura piramidal y jerarquizada de estas instituciones, que están llenas de roles de jerarquía y no funcionales. Se depositan en el Director demasiadas expectativas en relación a la baja operatividad de sus funciones; que están volcadas hacia el control.
Se puede observar con facilidad esta relación en los cambios graduales que se producen en el discurso (comunicación) de los directores desde el momento en que asumen hasta que renuncian: al principio están llenos de proyectos que prometen resocializar a los presos; al poco andar reconocen que existen dificultades muy difíciles de sortear, luego se dedican a desmentir o confirmar hechos de violencia y finalmente se van casi pidiendo disculpas. Y en algunos casos terminan defendiéndose de todo tipo de acusaciones que se les inician en consonancia con su mala estrella.
Una vez superada la crisis, los primeros pasos que se dieran iban a ser fundamentales para redefinir nuestra posición frente a la Comunidad respecto a la Reforma que poníamos en marcha; las opciones eran pocas, acelerar o cambiar el rumbo.
En este contexto la decisión de no suspender las visitas sorprendió a todos. Lo usual ha sido suspender el ingreso de familiares durante algunos días y luego ir otorgando visitas discrecional y paulatinamente.
El motín es exitoso para sus organizadores en la medida en que retrotraigan el dominio físico de los presos al ámbito del pabellón y la autoridad más cercana. La suspensión de todas las actividades y la negación del contacto con la familia simbolizan este triunfo.
Sin embargo el motín del 11 de Junio de 1999 fue un fracaso parcial porque si bien no se pudo evitar la renuncia del Director, tampoco se vulneraron los derechos básicos de los internos ni se frenó la reforma.
Y este cambio se vio reflejado claramente en la lectura que se hizo de la situación: donde antes había un desorden que debía ser castigado ahora había una crisis que debía ser contenida. Frente a problemas diferentes las soluciones debían serlo también.
La suspensión prolongada de las visitas; por global e indiscriminada, es vivida como un castigo por la población penal y su contexto familiar. Esta negación crea un espacio de poder para quienes administran quién recibe visitas, en qué condiciones y cuando. También es una medida difícil de controlar para el poder político debido a la cantidad de internos.
Esta política instaura un orden formal automático, pero en su implementación resulta desequilibrante para la población penada. Es que al quitar la contención familiar a mucha gente que no tuvo participación en los hechos de desorden y después establecer distinciones para restituir este beneficio se generan inevitables fricciones.
La importancia que tiene para el interno recuperar el contacto con su familia, y más aún después de un desorden general es destacable. Para la familia del interno no termina la angustia del motín hasta que no se reencuentran con su familiar. Podríamos enunciar entonces la siguiente distinción: Para la Sociedad Libre el motín termina cuando se cierra la cobertura de medios, mientras que para la Población Penada cuando se restituyen las visitas.
Los contactos de los reclusos con el exterior deben ser vistos más como derechos que como privilegios, no deben usarse ni como recompensa ni como castigo. El privar a los presos de tales derechos como sanción disciplinaria es inaceptable.
En el caso en que nos tocó actuar se utilizaron 24 hs. de encierro total con el objeto de realizar un requisa general y limpiar el penal para luego restituir las visitas con normalidad a toda la población penada. Esta medida fue tomada por propios y extraños como una reafirmación del rumbo en momentos en que se quería instalar en la Sociedad la idea que el motín había encontrado su origen en un política laxa y permisiva hacia los internos. Paralelamente se dio gran impulso a la organización de la Red de Familiares, que estaba en pleno proceso de gestación..
A diferencia de lo que pensaban muchos que ocurriría (algunos de nosotros también); que la población penal tomaría esta política como un signo de debilidad, no fue así. La ausencia de castigos colectivos fue la consecuencia lógica del entendimiento de la naturaleza de los motines.
La comprensión de cómo se gestan los motines no aconseja recargar al conjunto de la población penada con castigos adicionales a la presión y la angustias propias de la situación.
Al adoptar las medidas enunciadas y no las tradicionales dejamos en claro que ya no creíamos que los motines fueran una acción de desorden unilateral de parte de la población penada, sino que advertíamos por la propia experiencia y la transmitida por gente que lleva años en el quehacer penitenciario que muchos motines se producen por una combinación de voluntades, tanto de grupos de internos, familiares como de parte del personal penitenciario.
Las dificultades para investigar la génesis de estos hechos radica en que el mismo personal penitenciario era el encargado de realizar las actuaciones administrativas correspondientes. Hoy lo realiza la Inspección General del Ministerio de Justicia y Seguridad. Por otro lado; si bien interviene la Justicia cuando hay comisión de delitos, su investigación se torna muy específica sobre un hecho puntual y no focaliza en el contexto en el que se desarrollaron los mismos (continuará).

Comunicación Popular y Tecnología VI

2009-02-02T22:22:00.007-03:00

Territorializar las Herramientas: El uso de la tecnología además de útil, hoy es necesario. Y para el Militante representa un Universo de desafíos orientar el fenómeno social que subyace en el uso de redes hacia nuestro objetivo político central: El Voto.
De nada sirve sumar visitantes y usuarios registrados en nuestros portales si finalmente no bailamos nuestra danza electoral.
Y esta es la parte más humana de nuestra acción, el dialogo con el vecino, escuchar su demanda, buscar un camino común y finalmente pedirle el Voto, tanto más importante si se trata de un proceso político interno.
Sabemos que nuestra capacidad de dialogo es limitada en relación a nuestras necesidad de afianzar votantes, por lo tanto nuestro esfuerzo debe ir orientado al formador de opinión, aquéllas personas que por su prestigio personal influyen sobre la desición política de quienes los rodean y pueden acercarnos votos adicionales.
Y en esto la tecnología va a jugar a nuestro favor y nos va permitir acercaros al ciudadano con un servicio realmente útil, que nos va a permitir compartir un dialogo referido a temas económicos y sociales y brindar una capacitación actual, necesaria y que no esta dispoinible en el sistema educativo formal.
Y nosotros sabemos,que de todo lo que tenemos para ofrecer -sean bolsones, planes o dinero- lo mejor es la Educación, porque es lo que le va a permitir a nuestros vecinos progresar.
A continuación un modelo de Curso de Introducción al Comercio Electronico basado en nuestro medio de comunicación listo para ser aplicado en tu ciudad.

DESTINATARIOS:
Pequeños Comerciantes y Emprendedores de Tu Ciudad

PROPUESTA:
1- Nombre del proyecto : Taller de Introducción al Comercio Electrónico
2-Resumen :
Introducción al Comercio Electrónico es un taller en el que se toma contacto con un nuevo enfoque del negocio y la empresa y se asiste al pequeño comerciante, emprendedores o estudiantes para que inicien su propio proceso de integración a la nueva economía basada en medios digitales.
Aprobado el curso de Nivelación dictado por Centro de Desarrollo Profesional Docente de Tu Ciudad; los contenidos transitan la economía, tecnología, márketing, aspectos legales y fiscales vinculados al E-Commerce para finalizar con un módulo exclusivamente informático donde el alumno aprenderá a usar y administrar la Plataforma Joomla; potente herramienta de comercio electrónico. Joomla es el software utilizado por las grandes corporaciones para sus portales, su avanzada tecnología GPL facilita la administración remota y descentralizada de portales profesionales sin necesidad de poseer conocimientos de programación ni recurrir a un web master. Accesible para cualquier que sepa manejar un correo electrónico. No requiere la instalación física de programas en una Pc ya que todas las operaciones se realizan en Internet.
3- Fundamentación :
En los últimos años la economía global ha experimentado cambios importantes en cuanto a procesos comerciales y organización de las empresas. Las oportunidades de crecimiento han aumentado gracias a las posibilidades comerciales que ofrece Internet, concepto que desarrollamos en este taller, profundizando lo que hoy en día denominamos comercio electrónico o e-commerce.
El proceso de aprendizaje tiene la experiencia del alumno como centro, guiándolo en su proceso de inmersión hacia la nueva economía.
El régimen de enseñanza es presencial on line ya que durante el cursado se ejecutan los conceptos desarrollados; operaciones financieras a través de Internet, edición de archivos de texto, imagen, sonido y video y gestión de un portal comercial a través de la plataforma www.vecinosdeguaymallen.com.ar.
4- Objetivos:
Que el Alumno interprete el momento histórico en el que se encuentra como un marco de oportunidades para crecer.
Que el alumno comprenda el nuevo concepto de negocio que implica Internet
Que el alumno domine las operaciones básicas de e - commerce (transferencias; publicidad, compra venta; servicio al cliente; promociones; investigaciones de mercado).
Que el alumno viva la experiencia real de gestionar una empresa on line.
5- Contenidos :
El Comercio Electrónico hoy
Definición; Datos actuales y estadísticas; Tendencias; Categorías del comercio electrónico; Publicidad; Tiendas Virtuales; Medios de Comunicación Online
Legislación
Aspectos Fiscales; Registración de Dominios .ar en argentina
Contenidos Multimedia
Concepto de Web 2,0; Edición de Texto; Imágenes, Audio y Video orientado al entorno web.
Plataforma de Aprendizaje:
Sistemas de Gestión de contenidos; Estructura del Sitio. Derechos de acceso: Gestión de Contenidos. Secciones y Categorías; Flujo de Trabajo Panel de Administración. Componentes y Módulos
6- Aspectos metodolóqicos :
Cronograma (en todos los casos) :
Carga Total : 20 horas reloj
2 Horas por semana. Tiempo Total: 10 Semanas
Contenidos abordados en cada encuentro.
Encuentro
Contenidos
Estrategias propuestas
1: 2hs/r El Comercio Electrónico hoy: Definición; Datos actuales y estadísticas; Tendencias; Lectura Comprensiva y Debate abierto guiado
2: 2hs/r Categorías del comercio electrónico; Publicidad; Tiendas Virtuales; Medios de Comunicación Online Práctica On Line. Evaluación No 1
3: 2hs/r Legislación; Aspectos Fiscales del Comercio Electrónico;Análisis de casos concretos.
4: 2hs/r Registro y Transferencia de Dominios .ar en Argentina Práctica On Line. Registro en en el portal nic.ar Evaluación No 2
5: 2hs/r Contenidos Multimedia: Concepto de Web 2,0; Edición de Texto Práctica On Line. Uso de redes sociales.
6: 2hs/r Imágenes, Audio y Video orientado al entorno web. Práctica de PC. Software editor.
7: 2hs/r Plataforma de Aprendizaje: Sistemas de Gestión de contenidos; Estructura del Sitio. Práctica On line. Análisis de la plataforma educativa
8: 2hs/r Derechos de acceso: Gestión de Contenidos. Secciones y Categorías Práctica On line. Análisis de la plataforma educativa
9: 2hs/r Flujo de Trabajo Panel de Administración. Componentes y Módulos Práctica On line. Análisis de la plataforma educativa
10: 2hs/r Práctica Final. Evaluación Evaluación Final:

Recursos didácticos proyectados:
Tutorial de Uso y Administración del CMS Joomla.(Se adjunta al presente)
Artículos periodísticos de actualidad
Portal de registración de dominios www.nic.ar : Administrador de los
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7- Evaluación :
La evaluación se realiza de manera continua en cada etapa del curso con resultados concretos que pueden ser llevados a cabo por el alumno durante el cursado o fuera del mismo.
Evaluación No 1: Realizar consultas en los portales de la AFIP y Direccion de Rentas.
Evaluación Nº 2: Registrarse como entidad registradora en el portal nic.ar.
Evaluación Final: Ejercicio integral de generacion y administración de contenidos en la plataforma educativa sobre temática elegida por el alumno.
Todas las instancias evaluativas quedan publicadas en Internet y también pueden ser impresas. Para aprobar el taller deben estar aprobadas las 3 instancias evaluativas y el 75% de las horas.

El Justicialismo en un nuevo punto crucial

2008-12-31T16:26:00.026-03:00

Empieza un nuevo año con parada electoral y el Justicialismo se acerca a otro punto crucial en su corta, aunque intensa historia. y la Nación entera lo observa expectante con la incertidumbre propia de aquél que no sabe que va a pasar.... ;)
Es mi convicción que nuestro Partido mantenga siempre el buen camino del Movimiento Nacional y Popular.
Sin embargo la incertidumbre está presente en cada lectura o encuentro con Compañeros. Y al observar nuestra historia la constato en muchisimas ocasiones, tanto a nivel nacional como en cada distrito. Con una sola certeza, la de que finalmente...algo pasará.
Sobre esto el aporte de las "ciencias sociales", por episódico e ideológico siempre ha resultado escaso a la hora de explicar algunos aspectos del Movimiento Nacional Justicialista.
Sin embargo podemos tomar los aportes que realiza la Ciencia a la hora de -intentar- comprender el fenómeno de la Vida, y en esto todos los militantes vamos a coincidir....pocas organizaciones humanas tan cargadas de VIDA como el Peronismo.
Sobre todas las obras que se han escrito sobre el Movimiento Nacional Justicialista, la que más me ha cautivado es una en la que nunca se lo nombra, pero se lo describe con el amor y la exactitud con la que un padre observa a su hijo. La misma con la que el General Perón se reefería a su Pueblo
Se trata de la obra publicada en 1996, The Web of Life (La Trama de la Vida) de Fritjof Capra, un reconocido Físico Austriaco que recopila y ordena los avances científicos de todas las ramas que explican -o al menos lo intentan - el fenómeno de la VIDA; desde su unidad básica - la célula- , pasando por los grandes movimientos sociales y hasta el Planeta mismo.
Aquéllo que habla de lo VIVO habla del Justicialismo. y en su relato vemos la coherencia del cambio, ya no nos sorprende que caigan hombres y estructuras pero se mantengan patrones de organización y vislumbramos la inteligencia colectiva que nos legó nuestro Líder.
Cambios cualitativos, complejidad creciente, auto organización, no linealidad y evolución son términos que describen el devenir Justicialista. Sin duda se trata de la mayor organización humana con la que cuenta el Pueblo Argentino para todo lo que le ocurra, sean crisis internacionales o cosechas récords; la acción Nacional y Popular toma cuerpo en el Justicialismo.
El Punto crucial
En el proceso vital de los organismos se distinguen varios patrones de comportamiento comunes a todas las expresiones vivas. Entre ellas hay una que me parece fascinante porque percibimos su presencia tanto a nivel molecular, como humano y social; los llamados puntos de bifurcación. Son momentos de inestabilidad, en los que nuevas formas de orden pueden surgir espontáneamente originando desarrollo y evolución.
Un punto de bifurcación es un cambio impresionante en la trayectoria; puede aparecer súbitamente un nuevo atractor y el comportamiento del sistema como un todo se bifurca, toma otro rumbo.
El propio proceso de vivir implica la recurrente aparición de puntos de bifurcación y el camino que se tomará depende del historial previo del sistema. LLegado este punto la totalidad del sistema "elige" que camino tomar entre varios caminos y estados posibles.
Lo destacable de ésto es que ésta "elección" es impredecible, y dependerá del historial previo y las condiciones de su entorno. Por lo que la indeterminación o incertidumbre son elementos que constituyen lo vivo y acompañarán por siempre al Peronismo.
Me queda para el final la reflexión que surje al tomar consciencia de que las deciciones más importantes del País están en manos de cada compañero que a estas horas evalúa y se acerca a "su" punto crucial...
Mi deseo para este 2009 es que Justicialismo siga creciendo y fortaleciéndose priorizando el Progreso de la Nación toda por sobre cualquier otro interés -atractor-

El Fin de la Pena VIII

2008-11-08T11:19:00.003-03:00

Descripción de la los roles sociales internos dentro de los regimenes penitenciarios. Fuente Elías Newman "La Sociedad Carcelaria"
1. El Delegado: denuncia la situación del grupo. Es el vocero del grupo;integrante que se desempeña como vehículo de lo emergente, es la persona que pesca y denuncia una situación.
2.El Carteludo, da órdenes directas o indirectas. Consisten en interrumpir un deseo expresado por algún miembro sustituyéndolo por su propio deseo.
3.Cachivache: la contracara del líder. Se le hace cargo de todo lo negativo (chivo expiatorio)
4.El Buche, es el depositario de la resistencia al cambio.
5.El Pensador, pone ideas, cuando el grupo no funciona.
6.El Organizador, pone paréntesis y determina las formas y tiempos en el grupo.
7.El Aglutinador, centra las cuestiones afectivas del grupo.
Seguridad Interna en San Felipe.
La seguridad interna en un penal como San Felipe en 1999, se mantienía a través de un delicado equilibrio, sostenido por el personal penitenciario con los internos. Pero como la palabra lo indica equilibrio no es control. Es muy difícil que 25 agentes por turno puedan manejar a mas de 1.200 personas.
La base del equilibrio está en la estructura panóptica radial que tiene el penal, donde todos los pabellones tienen su puerta de ingreso de forma concéntrica hacia un patio central (rotonda) en donde se encuentra la guardia. Resulta difícil controlar lo que ocurre adentro de los pabellones una vez que se produce el encierro, después del último recuento, pasadas las 20:00hs.
Por otro lado: las puertas de las celdas, en muchos casos, están averiadas y facilitan que los presos puedan manejarse por el cuadro sin dificultad y los techos de los pabellones permiten que internos caminen por ellos durante las noches e incluso que se pasen de un pabellón a otro.
El personal de seguridad interna no puede estar armado en la zona de la rotonda (para evitar que les roben el arma y sean víctimas de su propia seguridad). Cuando se realiza el encierro nocturno, los guardias cumplen su tarea acompañados de una linterna que en muchas oportunidades no se encuentra en condiciones de uso. Es una actividad riesgosa por su vulnerabilidad. Esta tarea la realizan los penitenciarios de menor rango supervisados por sus superiores.
Dada la imposibilidad física y técnica para controlar lo que ocurría adentro de los pabellones el personal debía utilizar un sistema de inteligencia interna para tener un nivel mínimo de conocimiento sobre las actividades de la población penada. Esta red de inteligencia era una variable independiente para los funcionarios del área, con personal de seguridad interna y determinados penados que hacían de informantes.
Estos internos “adaptados” suelen ser penados con muchos años de condena con las accesorias del art 52 del Código Penal o cadena perpetua. Esta gente es la más "permeable" para el personal penitenciario, ya que saben que tendrán que convivir en prisión durante mucho tiempo y la única llave que tienen para obtener ciertas mejoras en su calidad de vida como visitas especiales y permiso parra vender golosinas, cigarrillos o gaseosas durante la visita,es el personal penitenciario. A cambio ellos se involucran y hacen propios los intereses del personal.
Dentro del penal existía un mercado de 1400 consumidores de diversos de artículos, muchos los proveen los familiares durante la visita como ropa, alimentos o elementos de limpieza. Otros están prohibidos dentro del penal como las bebidas alcohólicas y obviamente los estupefacientes. La posibilidad de vender estos productos prohibidos representa un nicho de mercado más que interesante, toda vez que entre los internos hay una proporción de poli adictos muy superior al perceptible en la sociedad. Un verdadero mercado “cautivo” ya que por estos elementos se llega a pagar el triple o el cuádruple de lo que vale en el comercio “normal”.
Lo que encarece el precio del alcohol, las armas y las drogas es el riesgo de introducirlos y comercializarlos dentro del penal. Y es en este punto donde comienza la historia...
Imposible desplegar esta rentable actividad sin la colaboración del personal penitenciario, ya que es el encargado de controlar y evitar que esto ocurra, mediante la requisa que se realiza a los familiares en el ingreso a la visita y en las periódicas que se producen en los pabellones.
Se puede dar la situación de que algún familiar pueda introducir drogas y alcohol al penal y usualmente, se descubren casos. Sobre todo las mujeres, que introducen sustancias y elementos en el interior de su cuerpo. Sin embargo este hecho no es representativo del volumen comercializado.
El personal que requisa a la visita antes que ingrese no puede revisar completa y profundamente a todas los ingresantes por una cuestión de tiempo, y oportunidad. Tampoco se contabsa entonces con detectores para facilitar esta tarea ni se puede garantizar el celo con que los agentes realizan las requisas en los pabellones. En conclusión, en San Felipe se podría ingresar, comprar y vender cualquier cosa. La clave son los canales de distribución.
Para desarrollar un esquema de comercialización ilícita dentro de la Penitenciaría se necesita un nivel mínimo de coordinación y predicibilidad en el suministro, ingreso y cobranza de los artículos y también un nivel de actividad permanente.
Para que el negocio funcione es indispensable el acoplamiento entre un grupo de internos y parte del personal penitenciario. Esta asociación va cambiando de nombres pero conserva una estructura concordante a través del tiempo: el personal administra el ingreso y suministro de productos (sobre todo drogas, alcohol y armas) mientras que los internos involucrados se encargan de distribuir, vender y cobrar lo generado.
El personal involucrado en esta actividad necesariamente debe tener alto rango e influencia para manejar las variables que permiten el ingreso y comercialización de sustancias al penal, manejo de personal, cambiar internos de pabellón e influenciar sobre el régimen progresivo de la pena establecido en la ley 24660. Generan las adecuadas condiciones de seguridad para que el negocio florezca.
Los beneficios económicos son distribuidos mayoritariamente entre el personal mientras que los internos asociados reciben mejoras en su calidad de vida: pabellones en mejores condiciones, mayor disponibilidad de movimientos dentro del penal, aceleración en el otorgamiento de beneficios y mejor régimen de visitas.
Estos mecanismos a pesar de informales, funcionan con exactitud; por ejemplo, en el caso de las visitas: el solo hecho de permitirle a un interno bajar al patio de visitas en las primeras horas de la mañana le da la posibilidad de compartir más tiempo con su familia que el disponible para otro al que le fue permitido bajar después del mediodía. Quizás los familiares de uno y otro ingresaron juntos al patio de visita, pero a uno le avisaron rápido y al otro no. Si algún interno o familiar se queja de que no agilizan la bajada, el personal aduce que el interno no responde al llamado y el asunto termina ahí. Lo mejor es no insistir.
También se manifiesta esta situación cuando el personal califica la conducta y el comportamiento de los reclusos para ser elevado al Consejo Correccional, encargado de administrar el régimen progresivo de la pena.
En esta trama participan internos, familiares y personal penitenciario con vínculos muy sólidos entre los integrantes del mismo sector y funcionales en relación a los otros. Formar parte de esa actividad es un verdadero logro para muchos internos, que encuentran una fuente de ingresos, beneficios y un espacio de poder con respecto a sus pares.
Desórdenes y Motines
El orden "normal" implica, como describíamos, una una serie de ilegalidades sistemáticas, que como tales están permanentemente amenazadas por la acción de la Ley. Ya sea porque algún caso llega a ser denunciado o por cambios políticos dentro del Sistema Penitenciario. Según sea el caso se producen desequilibrios e interrupciones en el normal funcionamiento del penal que desembocan en desórdenes generales que, como veremos más adelante, son un mecanismo de defensa para que tras la cobertura de un gran desorden se preserve y reproduzca el verdadero ORDEN, el que subyace a pesar de todo.
En estas líneas observamos a cada sector del Sisterma frente a estos hechos:
En el caso de los internos respecto al orden y la disciplina presentan diversas posturas; algunos vivirían de motín en motín, quizás encuentran cierta satisfacción en descargar las frustraciones del encierro sobre el edificio que los separa de la libertad. Pero la gran mayoría siente profunda inseguridad durante las revueltas.
Los familiares padecen con angustia los motines al no saber qué ocurre adentro. Generalmente este desconocimiento se transforma en sospechas y rumores que agregan dramatismo a la situación. Temen los ajustes de cuentas entre internos y la violencia utilizada por el personal en caso de represión. Se mantienen pendientes de la información a través de los medios o expectantes en las inmediaciones de la Penitenciaría.
Sin embargo el Personal Penitenciario tiene una actitud muy calma durante estas instancias; consultados sobre esto los oficiales comentaban que han pasado por muchos motines y la experiencia ha quitado emotividad al hecho. Es un día intenso, que luego será recordado como el día del motín de tal o cual ex Director, ya que asumen que los motines no es algo que les ocurra a ellos -salvo que les toque ser rehenes- sino al hasta ese día Director del establecimiento.
Las actitudes o estados emotivos que otras personas adoptan en estas revueltas, constituyen después motivo de análisis o sorna (según sea el caso) por parte de estos aventajados agentes penitenciarios. Sobre todo si se trata de otras fuerzas, el poder judicial y los funcionarios del poder ejecutivo.
El motín de junio del 99 tomó a la gestión en momento muy delicado. En lo que a los funcionarios se refiere la situación era paradójica. Si una nueva conducción se presentaba con una política que tendiera a disolver la tensión entre la población y el resto, sería una prueba importante una respuesta asertiva a la hora de resolver un motín.
Ningún desorden llega a motín sin la colaboración (por acción u omisión) del personal penitenciario. De hecho se requiere la coordinación de internos y personal para organizar uno. Y en función de esto mismo es que todos los motines expresan tanto intereses de los internos como del personal penitenciario.
Durante las revueltas los internos se expresan, reclaman y también aprovechan el descontrol por algunas horas para esahogarse y saldar “cuentas pendientes” mientras el personal desestabiliza el orden jerárquico que no es de su agrado. Los últimos tres motines de envergadura que se produjeron en la penitenciaría de la ciudad de Mendoza tuvieron un único efecto: la renuncia
del Director. Ni se escaparon los presos, ni se aceleraron las causas, ni mejoraron las condiciones de vida de los internos, sólo se desencadenó la salida del circunstancial director del penal.
Los motines se organizan con la colaboración de parte del personal penitenciario lo que significa que no son sólo expresión del descontento de los internos, sino también la ejecución de operaciones políticas que buscan perpetuar un esquema de funcionamiento que contiene importantes beneficios económicos para quienes detentan el poder cotidiano del encierro.
Cualquier gestión que tienda a equilibrar el casi absoluto poder físico y cotidiano que ejerce el personal sobre los internos será visto como amenazante para el orden instaurado, y si transparenta determinados aspectos de esta relación; se constituye frente a ellos un verdadero enemigo.
Los mecanismos que pone en funcionamiento el personal penitenciario para elevar la presión interna necesaria para la producción de un motín son diversos, sin embargo se pueden esquematizar para su mejor comprensión de la siguiente manera:
Con relación al Poder Político:
1) Estado de Inminencia: La falta de conocimiento sobre el conjunto de la Población Penal por parte de los funcionarios; sobre todo cuando se lleva poco tiempo en la gestión, obliga a “ver” adentro del pabellón con los ojos del personal. En este caso se trata de plantearle a las autoridades una situación en la que podría producirse un motín o una fuga masiva si no se toman determinadas medidas como: traslados, cambios de pabellón, suspensión de visitas o medidas disciplinarias que tienen un costo político y humano importante. En este punto la Administración se ve arrastrada a tomar decisiones sin conocer profundamente la situación y mucho menos las consecuencias. Se debe tener cuidado especial cuando esta información llega relacionada con eventos especiales; se debe realizar un profundo análisis de riesgo antes de tomar decisiones. Sobre todo, cuando se corre el riesgo del incumplimiento de ciertas órdenes encaminadas a evitar la posibilidad de un motín.
2) La objeción permanente: Este patrón de conducta es más inconsciente que el anterior; se trata de desgastar el ánimo de la gestión mediante una actitud objetora pasiva inquebrantable. Se torna muy difícil de implementar cualquier iniciativa, debido a diversos obstáculos, que resultan infranqueables por la situación reinante. En la mayoría de los casos las dificultades son reales, pero podrían superarse con buena voluntad. Es un síntoma propio de la baja calidad motivacional de los recursos humanos.
Con relación a la población penada
1) Incremento gradual de la tensión entre internos: En este caso se trata de capitalizar los conflictos existentes entre internos para que en su dinámica se establezcan bandos contrarios. Donde hay conflictos hay intereses, y con ellos la oportunidad de negociar una buena combinación de ambos. En el caso del motín ocurrido en Junio de 1.999 se utilizó justamente este mecanismo.
2) Aumento de la tensión a través de los familiares: En este caso se trata de dificultar la relación de los internos con los familiares mediante el trato dispensado a éstos por parte del personal, demoras en el ingreso del familiar y en la bajada del interno, exceso de celo en las requisas y no permitir el ingreso de determinados artículos de manera arbitraria; por ej: material de lectura. Esto resulta altamente irritante para toda la población penada y produce rápidas reacciones. De la intensidad del estímulo dependerá la magnitud de la reacción.
3) Presión global sobre la población penada: Este mecanismo es lento e inexorable. Consiste en el cercenamiento paulatino de las actividades de los internos dentro de la Unidad de Ejecución. A medida que disminuyen los niveles de actividad se incrementa la tensión y las demandas. Aumentan las huelgas de hambre, las auto lesiones, los reclamos y los problemas entre internos.
Este mecanismo permite mantener un alto nivel de control sobre la tensión interna toda vez que no es unidireccional sino que presenta movimientos oscilantes. Una medida clásica es interrumpir los servicios religiosos o los talleres de trabajo (continuará)

El Peronismo abraza a todos los pueblos Latinoamericanos

2008-10-14T23:15:00.007-03:00

Decir que un momento es histórico siempre me pareció redundante, pero observar cambios cualitativos en la Sociedad nos deja la sensación de vivir una intensidad histórica distinta. Y eso es lo pasa que hoy en en el núcleo del capitalismo mundial.
La intensidad de la historia se acelera cuando se ponen en tela de juicio los valores fundantes del status quo.
Cuando el que armó genocidios por doquier para afianzar la propiedad privada nacionaliza la banca de su país algo cambia, y cambia para siempre. Se produce una paradoja colectiva que trastoca las bases del sistema más que cien revoluciones. Ellos tendrán lo suyo y nosotros lo nuestro.
A muchos se les moverá el piso al ver desmoronarse las instituciones que brillaban bajo la promesa de la eterna prosperidad; al Militante Popular se le encenderá el pecho al ver ver que los ideales de una Patria Justa, Libre y Soberana siguen más vigentes que nunca porque nacen de una concepción Humanista y Cristiana de la Vida; y son éstas Verdades Perennes.
Sin embargo, esta crisis financiera global nos presenta grandes y nuevos desafíos como pueblo de este lado del mundo y especialmente como militantes del Movimiento Nac&Pop.
El primer desafío es traer a la realidad económica la Unidad Latinoamericana; ya que nuestra primer defensa debe ser un mercado regional sólido que amortigue los efectos de la recesión de las economías centrales.
En estos 5 años se ha avanzado en materia de integración como no se hizo en los últimos 200, y es por eso que nuestros sistemas financieros se han menrtenido distantes de la timba global, hoy asistimos a la inauguración del sistema de comercio exterior con monedas locales entre Argentinba y Brasil, ese es el rumbo.
En lo político también se avanza, ya falta poco para las primeras elecciones de parlamentarios de Mercosur, dando lugar a un nuevo distrito electoral de carácter supranacional.
Nuestro desafío Justicialista es articular una propuesta política común con los Partidos afines que existan en los países miembros del Mercosur y como Peronistas abrazar a todos los Pueblos Latinoamericanos, llevando nuestro mensaje de Justicia y Dignidad donde haga y falta recibiendo la enseñansa de nuestros hermanos en todo lo que nos pueda enriquecer.
Confío en que la conducción así lo entiende. Los militantes también tenemos nuestra responsabilidad en esta hora; incorporar al hermano latinoamericano a nuestra visión política para que naturalmente se integre en la práctica.
La Patria Grande ya llega; nuevos Compañeros nos esperan

Comunicacion Popular y Tecnologia (parte V)

2008-09-19T23:01:00.022-03:00

La sustentabilidad económica de los nuevos medios es un elemento a resolver después del afianzamiento técnico.
Si bien su mantenimiento es accesible al bosillo del trabajador, su subsistencia final dependerá de que a su alrededor se afiance un equipo de trabajo capaz de cubrir y desarrollar sus pricipales áreas de gestión: Técnica, Comercial y Editorial.
En esta ocasión nos ocupamos de la creación de una pequeña estructura comercial capaz de justificar algunos puestos de trabajo.
Lo primero es definir los espacios dentro del sitio que se ocuparán para el desarrollo comercial del portal. Para ello tomamos en cuenta el equilibrio estético, el tamaño de los avisos y la cantidad de repeticiones.
En las siguientes líneas ofrecemos un modelo de propuesta comercial basado en el caso ejemplo: www.vecinosdeguaymallen.com.ar
Portal de noticias locales abierto al registro y participación de los usuarios. Dotado de la tecnología web 2,0; sus contenidos se basan en la selección y edición de las noticias publicadas por los principales medios provinciales sobre el Departamento de Guaymallén1. También se publican producciones propias vinculadas al sitio o generadas por los usuarios registrados y los comentarios sobre éstos. El portal admite todo tipo de contenidos multimedia y cuenta con un equipo editor estable que actualiza y chequea la pertinencia y presentación de las notas.
Además de su valor periodístico, vecinos...realiza un aporte a la cultura de Guaymallén al mantener el único registro histórico de la vida cotidiana del Departamento. Nuestro equipo está listo para transferir su experiencia en la gestión de medios digitales a su propia compañía.
El Portal fue publicado en Febrero de 2008 y desde entonces muestra un continuo crecimiento de tráfico y usuarios.
Vecinos...se encuentra entre las primeras cinco referencias del buscador Google a la palabra Guaymallén, lo cual anticipa un marcado crecimiento de su influencia en el concierto de los nuevos medios de comunicación. Como muestra el siguiente cuadro generado por el servidor.
Guaymallén es el Departamento más `poblado de la Provincia de Mendoza con 330.000 habitantes
Opciones Publicitarias
Banner: Se ubica sobre el costado izquierdo de la pantalla, bajo el módulo Header y sobre la noticia de último momento, lo cual garantiza un 100% de visibilidad por visitante. El banner
podrá contener un enlace a la url que disponga el Auspiciante, abriéndose en una nueva ventana del navegador.
Slide "Un Vecino, un amigo": Es un formato publicitario que combina texto e imagen. Cada vez que se carga el sitio muestra una nueva frase acerca de los valores de la buena vecindad y la prosperidad y a la vez muestra una serie de imágenes permitiendo así difundir un mensaje a través de una imagen / aviso en una posicón de alto impacto dentro de la pantalla y a bajo costo ya que el sistema permite compartir el espacio con otros anunciantes.
Header: La imágenes de la cabecera se encuentran en la parte superior de la pantalla y son la portada del sitio; siempre captan la atención del visitante; como también sus cambios son claramente percibidos por los usuarios habituales. Todas las imágenes que componen ese módulo poseen un alto valor simbólico para la identidad de Guaymallén, por lo que se recomienda para empresas que pretendan posicionarse como parte de la identidad guaymallina.
Notas de Contenido: Cuando el auspiciante es la Noticia!. El lanzamiento de una oferta o promoción o cualquier acción que el auspiciante quiera dar a conocer cuenta con nuestra cobertura de imágenes, texto, sonido y video para ser incorporado al portal como una noticia de último momento y captar toda la atención de nuestros lectores.

Tiraje mensual del medio
El Portal posee un sistema de Distribución RSS que permite ser vinculado a través de otros sitios, contando entre nuestros distribuidores de contenidos los siguientes portales:
Total Visitas Febrero / Setiembre 2008: 59,750; Promedio últimos 2 meses: 14,000 usuarios únicos mensuales con tendencia ascendente
Este medio es usado por sectores medios y medio altos -con acceso a Internet- ubicados en diversos países del mundo. Siendo el principal mercado durante setiembre de 2008 Argentina con el 69% de las visitas, seguido los países limítrofes (Bolivia, Chile y Perú) con el 12% y en tercer Estados Unidos (11%) ugar como muestra el cuadro estadístico generado por el servidor del portal.
Esta composición de público hace de vecinos... un medio apropiado para comunicar tanto contenidos orientados a potenciales visitantes e inversores a nuestra provincia como hacia el mercado interno.
Continuará...

El Fin de la Pena VII

2008-08-08T18:36:00.005-03:00

Reforma Penitenciaria: Estructura Orgánica
En las paredes de una celda carcelaria, hace años, apareció escrita esta sencilla cuarteta:

"en este sitio maldito
donde reina la tristeza,
no se condena el delito,
se condena la pobreza"

La reforma del sistema Penitenciario demandará un exhaustivo análisis de los instrumentos y valores que sustentan la función penitenciaria. Ya se ha referido a un Sistema Penitenciario integrado y relacionado con el conjunto de la Sociedad, se ha inferido que existen patrones de organización comunes a ambos, y que en la cárcel se pone físicamente de manifiesto el poder del Estado sobre el conjunto de los ciudadanos. El trato que reciben los presos es el mismo que relaciona a los integrantes de la sociedad.
Es importante profundizar entonces la noción de mano dura, del mensaje represivo. El mensaje represivo es común como primera medida, sirve para calmar de manera parcial la angustia de las víctimas de los delitos, pero no ataca las causas que los produjeron.
El sistema penal debe actuar como última razón de ser. En el fondo hay una crisis de legitimidad de la función carcelaria, porque no logra su objetivo de resocializar a las personas, sino que hace todo lo contrario. Es muy difícil lograr una contra motivación, con una política represiva en la persona que ha delinquido.
El ser humano es diferente a un perro. Con un palazo se puede lograr contra motivación en un can mientras que en el ser humano sólo se obtiene desjerarquizarlo y convertirlo en un autómata; lo cual es un pésimo resultado. Se debilita y desestructura su yo. Sólo aparenta una obediencia ciega, simulación de aceptación de las normas carcelarias para conseguir un beneficio.
Desde el comienzo de la experiencia de gestión se percibió una posición de mayor vulnerabilidad de lo normal para las autoridades políticas del área de gestión; el acuerdo era la llave para el sostenimiento de la gestión; los motivos son claros:
1) Tensión en las relaciones con el personal: La reforma y las cesantías que se llevaban a cabo en la policía enrarecían el ambiente y la relación del gobierno con el personal penitenciario.
2) Pésimas condiciones de vida de los internos: El hacinamiento estructural impide que los internos cuenten con la condiciones básicas de una vida digna.
3) Imposibilidad fáctica de mejorar sustancialmente la situación en el corto plazo con el presupuesto ya establecido.

Nuevos Complejos Penitenciarios.
Es inviable un proyecto de tratamiento penitenciario en un establecimiento con el deterioro y saturación que sufre penitenciaría de Boulogne Sur Mer. Por eso, la primera gestión del flamante Ministerio de Justicia & Seguridad a cargo del Dr. Alejandro Cazabán dio gran impulso al proceso de construcción de 2 complejos Penitenciarios (uno en el Departamento de San Rafael y otra en Cacheuta); los mismos tendrían una capacidad para 2.000 internos y serían flexibles para su ampliación. Después de un proceso muy largo que incluyó múltiples reuniones y asambleas públicas, fue seleccionado el Campo Cacheuta. Se elaboró el programa de requerimientos para que el Ministerio de Obras y Servicios Públicos pudiera realizar el llamado a licitación pública internacional.
Los requerimientos establecidos en los pliegos reemplazaban el anteproyecto concursado en 1995. Este complejo delineado por la comisión interministerial no tendría muros; en su lugar se construirían dos alambrados paralelos separados por varios metros sembrados de censores y filmadoras. Lo suficientemente amplio como para que lo recorran vehículos de patrullaje. Los internos estarían habilitados para ver el exterior y a su vez, poder ser vistos, porque cuando una Sociedad esconde algo, está tentada a violar el estado de Derecho.
También se pretendía que el complejo tuviera cierta autonomía del resto de la ciudad con una planta de tratamiento de líquidos cloacales y un microhospital. Los niveles de autonomía se conservaría en las divisiones internas del complejo. Se contemplaba un conjunto de 7 unidades de ejecución independientes, cada uno correspondiente a un tipo de interno o al grado de seguridad necesario, cuya estructura urbanística se asemejara a un barrio, con 5 unidades (Mujeres, Jóvenes Adultos, Procesados, Penados, Máxima Seguridad y Autodisciplina, para hombres y para mujeres).
A cada establecimiento se llegaría en colectivo, tendrían una capilla, cocina y locutorios para que los presos atiendan sus visitas; lavadero, boxes, gimnasio y aulas, para capacitación.
Los establecimientos estarían divididos en pabellones, con un total de 80 internos cada uno. Cada pabellón tendría su grado de autonomía, con depósitos para alimentos, limpieza, basura, cabinas telefónicas y un salón con canchas y gimnasio.
Los pabellones, divididos en cuatro cuadros de alojamiento con capacidad para veinte personas cada uno. Las celdas, individuales: cada preso en un espacio de 8 metros cuadrados. En esta superficie, una cama, un escritorio, un espacio para guardar ropa, un inhodoro y un lavamanos.
Los niveles de seguridad variarían según el establecimiento, los grados de restricción de la libertad se diferenciarían entre el área de mujeres y el de máxima seguridad. Las internas madres, en su propio espacio, y una guardería intramuros. El máximo nivel de libertad, en el sector de autodisciplina. La vigilancia más laxa, con un solo agente. La nueva “chacra1”, como un barrio con varias casitas, calculadas para 6 personas, con huertas, talleres, capilla, biblioteca, aulas, gimnasio y espacio para las entrevistas con el gabinete Psicosocial.
La autonomía de las distintas áreas de la penitenciaria, surgiría de lugares diferenciados para admitir a los internos, para la atención de los profesionales y espacio para la cocina, la seguridad interna y mantenimiento de todo el complejo con la previsión de una cancha reglamentaria de fútbol.
La nueva cárcel debería tener los servicios anexos, fuera de los alambrados perimetrales; un casino para los agentes penitenciarios con dormitorios, vestuarios, comedores, salón de conferencias, un polideportivo y una farmacia. Se construirían ámbitos especiales para la recepción de las visitas y para las visitas íntimas. De esta manera habría acceso al trabajo y a la educación. Un hospital de mediana complejidad, talleres y fábricas, con la participación de capital privado. Cada módulo con enfermería, espacios verdes, escuela y un lugar para la oración. Cada penado recibiría el tratamiento que le correspondiera según su sexo, edad, estructura psicológica, situación legal y predisposición al cambio.
Cultura Penitenciaria
Desde que se creó la Dirección General del Servicio Penitenciario se modificó el esquema de trabajo del Sistema Penitenciario. La autoridad política creada a la luz del nuevo Ministerio de Justicia y Seguridad, concentraba entonces la responsabilidad de todos los establecimientos penitenciarios de la provincia. Directores de las unidades de ejecución debían circunscribir su actividad a la aplicación de la política emanada por el Ministerio de Justicia y Seguridad.
Para las administraciones, este esquema de poder y desmanejo simultáneos dificultaba sortear el problema de los motines, ya que rompían el principio de autoridad, obligando a tomar medidas drásticas para recomponerlo. La implementación de la ley 24.660 se percibía deficiente o débil para mantener el orden en las Unidades de Ejecución, consecuencia de ubicar el orden y la disciplina como valores en sí mismos, desvinculados del proceso de readaptación.
El modo de vida esclarece cómo fue organizado este motín, sus relaciones y los intereses que se barajaron en él. Sobre todo el rol que cumplen en estos hechos el personal penitenciario, los internos, los medios de comunicación y los funcionarios.
La prisión es "un mundo"; e interesa conocer cómo se desenvuelve y reacciona la persona ante él.
El individuo privado de su libertad, se ve inmerso en este mundo que se le impone, sin tiempo para una adaptación progresiva. El interno percibe que no tiene vías de escape, sólo le cabe adaptarse y plantearse distintas formas de evasión, ya sean éstas psicológicas o físicas. Atmósfera cerrada que penetra todo el espacio físico del centro penitenciario, con muy escasos lugares o territorios de evasión personal. El individuo no puede llegar a acotar su propio espacio, porque éste es también espacio de los demás, lo que lleva a una auténtica promiscuidad temporal y espacial. Tampoco puede elegir sus amistades o compañeros, ya que estaban ahí.
No sólo está privado de libertad e intimidad y sometido a un sistema jerarquizado y muy autoritario sino que resulta paralelo al que marcan los mismos presos. El interno vive en función de su propia subsistencia. Para sobrevivir, se ve abocado a cumplir con las normas impuestas por el llamado "código del preso", a la vez que asume las establecidas legalmente. Esto quiere decir que la persona privada de libertad, lejos de aprovechar su experiencia para reflexionar sobre el delito cometido y para hacer un replanteamiento de su vida de cara al futuro, lo que hace en realidad es interiorizar los valores de esa subcultura en la cual se halla inmerso.
La vida de las personas privadas de libertad está organizada en función de la custodia y retención y se organiza de acuerdo con la estructura física de los edificios y su propia seguridad, ya sean éstos ordinarios, especiales o abiertos.
En el caso de Mendoza cada pabellón encuentra su equilibrio particular en el consenso de los internos que lo habitan. De esta forma los habitantes de los pabellones construyen sus propios códigos de convivencia, y en este mecanismo se genera cierta identidad de grupo primario y sentido de pertenencia que trasciende los límites de la “ranchada”1. Estos códigos tienen que ver con la resolución de conflictos, la administración de recursos como comida, yerba, artículos eléctricos, de limpieza, y un sistema de control y justicia propia, del que no están exentos los castigos, abusos físicos y la muerte.
La cohesión grupal en la cárcel alude al grado en que un grupo resulta atractivo para sus miembros. Esta atracción puede ser la de pertenecer a un grupo, que a su vez puede estar determinada por diversos roles y normas.
En la distribución de los reclusos en los pabellones se presenta el riesgo de violencia entre internos. Estos conflictos pueden surgir de la convivencia cotidiana en el presidio o pueden tener antecedentes que vienen del exterior. La estructura interna de los grupos incide en la tensión que atraviesa el Sistema Penitenciario por los roles que se reproducen en toda sus escalas.
Las ranchadas o grupos primarios -por no decir familia -se identifican porque las relaciones personales son cara a cara; y a un nivel íntimo. En estos grupos se desarrollan normas y roles. El grupo primario ejerce un control informal sobre sus miembros, un control no institucionalizado, pero no por ello menos eficaz.
Este control es ejercido de manera latente. Cuando un miembro irrita o molesta a otro, éstos pueden mostrar su desaprobación por medio del ridículo, risa, critica, ostracismo y agresión física.
La estructura física y organizacional del Sistema Penitenciario restringe la cantidad de roles en una Sociedad libre a los factibles en un grupo operativo primario; un n° restringido ligado por constantes de espacio y tiempo y articulados de forma implícita o explícita a una tarea(continuará)

¿Porqué marchan los Compañeros?

2008-07-15T15:42:00.008-03:00

Julio de 2008. Hoy , miles de Compañeros marchan hacia la plaza de los dos congresos - y yo lo haré en mi provincia- a defender lo logrado en los últimos 6 años y con un claro mensaje para los que quieren volver a la Argentina de la exclusión y la miseria: Ni un paso atrás!!
La historia del pueblo argentino es la historia de la lucha por la apropiación de la renta nacional generada por nuestro principal factor de producción: LA TIERRA.
Lo saben los obreros de la patagonia rebelde, los de los frigorificos de la semana trágica y en definitiva lo sabemos todos los trabajadores de América Latina.
Si los recursos derivados de nuestra riqueza natural no se orientan a la salud, la educación y el desarrollo de los habitantes de este suelo se orientará inexorablemente a la concentración de la riqueza y la fuga de capitales, afianzando un modelo social de exclisión e injusticia.
Por eso para los Justicialistas no hay dos opciones sino una sola; la del Pueblo Trabajador.
Los intereses de los enemigos de la Patria pueden camuflarse tras supuestas "tradiciones campestres" y accionar a mercenarios de la "opinión públicada" para confundir al pueblo argentino.
La simulación y el uso de los medios de comunicación para insertar conceptos dañosos en el colectivo social están al orden del dia y al servicio de los que se benefician con nuestra postergación. Nosotros decimos: Por cada mercenario habrán 100 militantes que dirán la verdad y alumbrarán la conciencia popular.
Nuestro compromiso es hoy más fuerte que nunca para no retroceder y respaldar al Gobierno Nacional y Popular en su voluntad de torcer el rumbo de la Historia y hacer que la riqueza de la Nación se vuelque sobre sus hijos y no que sirva para mantenernos esclavizados bajo el yugo imperial.
Hoy; en cada punto del país, late un corazón por la Justicia y la Dignidad del Pueblo. Por la Verdad y la Memoria, porque sabemos que los hoy defienden sus privilegios son los mismos que brindaban a cada golpe de estado y se sirvieron de nuestra sangre para afianzar un orden social injusto.
Hoy nos manifestamos con más fuerza que nunca porque la marcha iniciada no se detiene en una medida impositiva. Vamos por la Soberanía Política, la Independencia Económica y la Justicia Social.
Hasta la Victoria Siempre!!

Comunicación Popular y Tecnología (parte IV)

2008-06-16T12:50:00.011-03:00

Internet e Identidad Local.
Las redes globales dejan en abstracto las barreras espaciales y temporales. Podemos comunicar y vender hacia cualquier parte del mundo y en cualquier momento.
Este es un dato de la realidad que muchos autores como Toffler o Fuukuyama han usado de apoyo para anunciar el fin de las localias y sus culturas a favor de una aldea global homogeneizada por la fuerza de la interacción.
Esta idea - el debilitamiento de las localías- se constataba parcialmente durante la etapa de introducción del servicio de banda ancha domiciliaria. Los usuarios vivian la experiencia global con entusiasmo y justamente era la ausencia de condiciniomientos espaciales y temporales para comunicarse e informarse lo que caracterizó el acceso masivo a internet en sus primeros años. Comunicarse con los familiares residentes en el extrangerio fue el beneficio mas claro que aportó la web en estos años.
¿Qué cambió entonces para que ahora hablemos de construir identidades locales a partir de medios globales?.
El cambio se produce a partir del desarrollo de redes trncales de fibra óptica en las medianas y pequeñas ciudades de nuestro país, permitiendo la conectividad masiva de los sectores medios, y por lo tanto la formación de una masa crítica de usuarios capaces de dar viabilidad a nuevos medios de comunicación digitales.
No sólo se trata del número de usuarios sino de la madurez del usuario medio que comienza a incorporar actividades y horas a su relacion con el medio digital.
De enviar mails y chatear los usuarios pasan a informarse y comienzan a comprar productos y servicios a traves de la web. Esto da origen a su vez a nuevas matrices comerciales basadas en Internet.
Diarios locales, publicidad, clasificados. enseñanza aprendizaje e-learnng son sólo algunos de los nichos en los que se desarolla la sociedad de la información.
La permanencia y el creciente tráfico de portales de dimensión local como "Vecinos de Guaymallén", que ofrece un servicio de noticias locales abierto a los vecinos demuestran que es posible construir nuevos medios que afiancen las identidades locales. Ahora el paso es ofrecer a los vecinos un web mail con la denominación @vecinosdeguaymallen.com.ar. Así comienza a manifestarse una nueva instancia en el transito hacia la sociedad de la información, donde las posibilidades de la globalización muy lejos de disipar la identidad local la reinventa y fortalece en la interacción de los vecinos con su medio (continuará)

El Fin de la Pena VI

2008-05-05T10:27:00.003-03:00

La expansión urbana y económica de finales del siglo XIX y su consecuente explosión demográfica derivó en un pronunciado aumento en la cantidad de delitos y en la necesidad de construir un espacio más amplio para albergar en mejores condiciones (de seguridad) a la cada vez mayor población penada.
Una nueva penitenciaría se construyó en las actuales calles Chile y Sarmiento, donde hoy se ubica un Gran Hotel junto al teatro independencia. Esta nueva cárcel funcionó -como gran parte de los edificios de la ciudad- hasta el terremoto de 1861.
La prisión sirvió de base para el proyecto de la actual penitenciaría y para otras en el país, ya que fue la primer cárcel en el país construida según el esquema panóptico en su variante radial.
En 1887 se dictó las ley que ordenaba la construcción de la nueva penitenciaría. Durante la gobernación de Don Emilio Civit se decidió la construcción una nueva cárcel en terrenos que pertenecen a la Dirección de Parques de la Provincia.
Nuestros antepasados buscaban hacer la mejor cárcel de la región; con agua potable y energía eléctrica. Por eso, para bajar costos y sumar servicios, eligieron un predio cercano a los depósitos de agua del Parque General San Martín y del entonces Hospital Provincial (hoy Fundación Eureka) que también estaba en construcción.
Se empezó a mover el suelo en 1894 con la obra a cargo del arquitecto Pedro Sancio. La cárcel se terminó de construir en 1905 y ese mismo año se inauguró. Hubo una gran fiesta y los funcionarios le sonrieron a la prensa.
Fue considerada en su época un ejemplo de seguridad penitenciaria por su gran muro perimetral. Se aplicó un sistema radial celular basado en el panóptico de Jeremías Bentham. Se inauguraron ocho pabellones, que con los años se elevaron a dieciséis.
Es una lástima y una deshonra para nuestra comunidad que aquello con que tanto esfuerzo y sensatez construyeron los probos funcionarios de aquél entonces sea hoy un objeto de aplicación de medidas cautelares de los Tribunales Internacionales.
La República Argentina no ha quedado al margen del crecimiento de la población carcelaria de los países centrales. La tendencia decreciente en la población carcelaria durante la primera parte de los '70 terminó como una "curva en forma de U": hacia el fin de la década, la disminución se había anulado. Y durante la década de los '80, las cifras se dispararon. Esto continuó en los '90, dándole al mundo occidental un récord absoluto en términos de población carcelaria. Entre 1979 y 1993 las cifras en EE.UU. incrementaron de 230 a 532 por 100.000; las cifras canadienses, de 100 a 125; las británicas, de 85 a 95; las noruegas, de 44 a 62, las holandesas, de 23 a 52, y así en más.
La cantidad de procesados respecto de los penados es representativo de las dificultades operativas que padecen muchos poderes judiciales en nuestro país. Sin duda la lentitud de los procesos y la crisis económica general repercuten en la concentración de procesos en relación a las sentencias.
La superpoblación carcelaria afecta considerablemente los tratamientos penitenciarios, ya que agudizan las consecuencias de la masificación y el hacinamiento mientras dificulta los abordajes terapéuticos y la educación.
Este desfasaje se debe tanto a la falta de inversión como al aumento de hechos delictivos por sobre el crecimiento vegetativo de la población.
Con respecto a los programas de reinserción la ley 24.660 / 6513 establece que en el Sistema Penitenciario Provincial la educación debe ser obligatoria. Hasta el año 1997 existían aulas satelitales, es decir sin ningún lugar fijo. A partir de ese momento se instala de manera definitiva el Area Educativa, (casi una escuela) se crean módulos, aulas, la dirección del establecimiento, bandera con mástil y también talleres, destinados a actividades especiales que requieren otro espacio físico.
La Dirección General de Escuelas administra en el penal una escuela de educación primaria: el CEBA (Centro de Educación Básica para Adultos) n° 3-122, en la que se complementa la educación básica con talleres de cestería, carpintería, peluquería, ajedrez, informática, inglés y gimnasia, denominándose más específicamente "Area de Educación y Capacitación Laboral".
Existe además la posibilidad de que cada interno realice sus estudios de nivel medio a través de un bachillerato libre donde los alumnos estudian las asignaturas y se presentan ante su profesor para rendir exámenes de matemática, geografía, literatura, historia y química.
Existían algunos programas de tratamientos psicofisicos para internos del penal; Programa De Jovenes Adultos: creado para asistir a la población de entre 18 y 21 años; se capacita al personal penitenciario conjuntamente con docentes, profesionales de la División Psicosocial (psicólogos, trabajadores sociales) y maestros de distintos talleres; Programa De Drogadependencia: consiste en terapias grupales, también se hacen tareas de prevención a nivel familiar de los internos; Programa Para Portadores Del Virus H.I.V.: se realiza un abordaje similar al programa de drogadependencia y Programa De Alcoholicos Anónimos: diseñado para penados que obtienen beneficios. (continuará)

Nuevo desafíos para la Militancia; la Defensa de la Seguridad Alimentaria

2008-04-11T01:18:00.015-03:00

Abril de 2008; estamos entrando en un momento único de la historia nacional. Los motivos son muchos, pero en este caso nos referiremos a nuestro sexto año de crecimiento económico consecutivo. La sociedad da cuenta de este dato renovando su agenda de social; nuevos escenarios, nuevas oportunidades; nuevas alianzas y también nuevos conflictos.
Ayer el reclamo era de los millones de excluidos que dejaron las politicas neoliberales que marcaron el siglo XX. Quienes cortaban las calles eran desocupados que no podían hacer huelga ni presionar de otra manera; y el objetivo era comer, sobrevivir.
Sin embargo -mientras se abatiía la miseria sobre millones de hogares argentinos - los sectores "socialmente integrados" se fueron adaptando a la "incomodidad" de la pobreza creciente y el piquete. Finalmente... mirando para otro lado y dando la vuelta por otra esquina podían vivir rodeados de la necesidad de sus compatriotas sin siquiera preocuparse porque así lo establecían la "leyes del mercado".
Si el tejido social se fragmentaba, era porque los"fracasados" no podían competir en el nuevo orden inexorable de la globalización propuesta por el imperio. En todos los años en los que se destruyó el salario y la dignidad del trabajo ningún "propietario" protestó.
Si secuestraban a un compañero; algo habrá hecho. Si cerraba una fábrica; no eran competitivos. Los señores "propietarios" siempre han distinguido entre sus intereses y los del conjunto de la sociedad. Ayer, hoy y siempre.
Sólo el surrealista gobierno de De la Rúa -corralito mediante- logró unir en su contra el bombo y la cacerola. Quizás ese fue el fondo al que debíamos llegar para tomar la senda de la construcción nacional.
El Proyecto Nacional.
El recuerdo tenebroso del infierno nos llevó hacia adelante -buscando el purgatorio- casi sin discutir el rumbo. Cualquier cosa es mejor que nuestro pasado reciente.
Y así es que durante los últimos 5 años la Agentina creció sin discutir seriamente un poroyecto nacional. Las jugosas ganancias derivadas de la devaluación y el aumento del precio internacional de los commodities hizo que ganaran mucho muchos sectores de la economía, y permitió al Gobierno Nacional sacar de la exclusión a millones de argentinos.
Pero aún no se percibe una dinámica que nos lleve sin escalas hacia una Argentina soialmente justa; por el contrario, se han agudizado los procesos y los síntomas de la concentración y extranjeriización de la economía.
Y la verdad es que cualquier Nación se construye sobre las oportunidades de progreso y movilidad social que se le ofrece a sus habitantes; sino es así no hay Proyecto Nacional viable.
Y un país con oportunidades debe tener como prioridad afianzar la seguridad alimentaria de la población. Y esto se hace sosteniendo la diversidad agropecuaria porque es la base de un pueblo fuerte.
Ese es el espíritu que guió el accionar de nuestra Presidenta, accionar que expresa el deseo de progresar de los eternos excluidos de la historia.
Todos los militantes del campo popular debemos sostener este paso, cuya trascendencia es más política que económica. La Argentina del siglo XXI- nuestro hogar y el de nuestros descendientes se construiran a fuerza de medidas redistributivas. Políticas públicas orientadas a una creciente transferencia de recursos de los sectores concentrados hacia las capas populares.
Y esta agenda nacional sin duda traerá nuevos conflictos, paradógicamente con algunos roles invertidos respecto de la la era pasada. Quienes cortan las rutas y desabastecen a la población ya nos son los andrajosos excluidos de siempre, sino aquellos que reaccionan con violencia en defensa de sus privilegios basados en el orden social impuesto desde la época de la conquista.
Y quienes defenderemos el modelo de construcción nacional no serán esta vez los especialistas de Harvard, sino los cuadros militantes que no estamos dispuestos a dar ni un paso atrás.

Comunicación Popular y Tecnología (parte III)

2008-03-01T16:22:00.005-02:00

Redes Sociales en Internet
El avance de la tecnología de las comunicaciones se ha acelerado notoriamente en los últimos años y a partir del desarrollo de las redes digitales la comunicación social ha dado un salto cualitativo.
Pasamos de una de matriz de comunicación de masas donde los roles de emisor y receptor son rígidos a otra matriz de comunicación de masas personalizada y con los roles de emisor y receptor flexibles.
Para cualquier usuario de mail o internet no es ninguna novedad, leer un diario por la red o mandar emails son actividades cotidianas para miles de millones. Sin embargo la era digital aún nos depara muchas sorpresas; una de ellas es el crecimiento de las llamadas redes sociales en Internet.
Las Redes -según los expertos- son formas de interacción social, definida como un intercambio dinámico entre personas, grupos e instituciones en contextos de complejidad. Un sistema abierto y en construcción permanente que involucra a conjuntos que se identifican en las mismas necesidades y problemáticas y que se organizan para potenciar sus recursos.
En el caso de Internet tenemos la posibilidad de interactuar con otras personas aunque no las conozcamos, el sistema es abierto y se va construyendo obviamente con lo que cada suscripto a la red aporta, cada nuevo miembro que ingresa transforma al grupo en un grupo nuevo como deja de ser la misma si uno de sus miembros deja de ser parte.

En Nuestra Región:
La Argentina es el país más activo de Latinoamérica en materia de uso de nuevas Tecnologías. Sobre todo la Juventud ha asimilado las diversas propuestas de redes sociales como fotolog o you tube y las ha incorporado naturalmente a su vida. Y desde hace un par de años comenzaron a surgir también redes sociales con orientación temática que han revitalizado muchos proyectos de comunicación basados en la tecnología web. Uno de los más notorios -para mí- es Grito Argentino.com que permite a sus usuarios subir noticias como si fueran periodistas y expresarse libremente. El sitio por su parte se renueva permanentemente con los contenidos -cada vez mejores- de sus usuarios. El fenómeno crece y comienza a mostrar aptitudes para la organización política.
Siempre se dijo que las paredes encuadran, hoy podemos agregar que un bien site también. Con el agregado de liberarnos de los condicionamientos geográficos y temporales.
La influencia de Internet en el dialogo social y político crece en la misma medida en que lo hacen las ventas de PC y la expansión de la banda ancha.
La última campaña electoral tuvo el record de sitios y blogs publicados por los candidatos en todo el país y la gente respondió participando y dejando sus comentarios en cada ventana abierta a sus textos.
Hoy, el paso son los sitios web 2.0 donde el contenido lo aporta el usuario, pudiendo éste ocupar el rol de emisor o receptor según su actitud sin condicionamientos.
Pueden tener dimensiones provincial o local como la reciente Vecinos de Guaymallén que se actualiza exclusivamente con los contenidos enviados por sus Vecinos registrados. Este Departamento de la Provincia de Mendoza es la localidad con mayor cantidad de usuarios de internet del Nuevo Cuyo.
De esta manera muchas personas que veían la participación vecinal como algo ajeno hoy se integran con interés y compromiso. Nuestra labor como impulsores de estas redes es fundamental para que la población se comprometa con la realidad y actúen como agentes de cambio.

El fin de la Pena (parte V)

2008-01-05T02:06:00.003-02:00

La reforma del sistema de Seguridad Pública se inició casi por sorpresa horas antes de terminar el año 1998. El Dr. Arturo Lafalla, Gobernador Justicialista, el Dr. Carlos Balter, Diputado Nacional por los Demócratas y el Dr. José Genoud, Senador Nacional por el Radicalismo respaldaron sus principales medidas. La Ley que la consagraba, fue aprobada por ambas Cámaras sin demoras ni discusiones, inaugurando en nuestra provincia la experiencia de una política de Estado.
Para poner en marcha la Reforma de Seguridad Provincial, el Gobernador Lafalla confió en el Dr. Alejandro Cazabán; un joven abogado sanrafaelino que se desempañaba como Subsecretario de Gobierno en el Ministerio del mismo nombre y que tuvo una destacada actuación durante las tensas horas de negociaciones durante la revuelta y en la investigación del caso Bordón.
Por su parte, Cazabán integró su equipo nombrando en las Sub Secretarías de Seguridad y en Relaciones con la Comunidad a dos jóvenes dirigentes justicialistas que venían trabajando con él: el Dr. Lucio Chávez, abogado, quien venía de la Inspección general de Gobierno y al Sr. Mauricio Guzmán, que venía de su casa en Godoy Cruz. En la Subsecretaría de Justicia se designó al Dr. Alejandro Poquet; un abogado penalista.
Para la implementación del nuevo esquema de Seguridad se dictó una ley que le otorgaba al Gobierno posibilidades administrativas extraordinarias: dar de baja al personal policial que estuviera involucrado en causas penales o administrativas esgrimiendo la necesidad de facilitar el proceso de reforma.
El paso tuvo buena repercusión en todo el país, pero la purga y el descabezamiento de la fuerza teminaron marcando el tono de la experiencia, ya que se exoneró a una importante cantidad de policías, muchos de ellos con años de servicio, y sin duda marcó el ambiente en el que se desarrolló toda la gestión.
La Cárcel de Mendoza.
El Sistema Penitenciario, por su parte, vivía el mismo contexto político institucional que la Policía. Aunque con una diferencia importante, ya que la ley establecía la facultad de dar de baja al personal más conflictivo sólo en la Policía, pero no lo preveía en el Personal Penitenciario, que no experimentó modificaciones en su régimen laboral.
La falta de apoyo social a la institución, se sumaba al colapso estructural y la necesidad del Ejecutivo de iniciar la reforma penitenciaria de la provincia, algo que no ocurría desde que se inauguró el Penal de Boulogne Sur Mer en 1905.
El agrisado edificio parecía entonces, cumplir los requisitos para mantener la paz social. Ahora, este propósito no puede llevarse a cabo donde el hacinamiento y la violencia perfilan un entorno desesperanzador.
En 1999 la cárcel aún cicatrizaba una profunda crisis institucional generada a partir de la salida del comisario Rojas como Director del Penal después de un violento motín. Hacían ya dos años que la capacidad se había visto colapsada y la falta de inversión en infraestructura ubicó a Mendoza en el primer puesto en la tasa de sobre población carcelaria del país.
La historia penitenciaria de Mendoza se remonta a la época de la colonia, en la que las provincias usaban algunos sectores de sus cabildos como prisiones; éstos se encontraban a su vez frente a las plazas fundacionales de las mismas. Mendoza no era una excepción y esa plaza lleva hoy el nombre de su fundador: Pedro del Castillo.
(continuará)

Una nueva era para el Movimiento Nac & Pop

2007-12-09T19:51:00.000-03:00

Se inicia otra etapa política en la Argentina, y los militantes populares nos debemos una nueva reflexión.
En estos días se despide el primer gobierno Nacional y Popular que termina un mandato contitucional entregando el mando a otro de característica similar. Dato que no se registra desde la década del 40.
Y además representó el punto de quiebre con la peor decadencia jamás vivida por nuestro pueblo; no sólo política, social y económica sino fundamentalmente moral.
El país está en buenas manos, quedando pendiente el afianzamiento de la estructura política llamada a sostener el modelo de crecimiento económico con Justicia Social
Herramientas Populares
Los resultados registrados en las elecciones nacionales y en las provincias durante el 2007 nos muestran una realidad evidente: El Peronismo dio cuenta cabal de su papel estructurante en el país y se encamina hacia su afianzamiento. Confirmando lo que intuíamos en marzo de este año y dando por tierra los pronósticos apocalípticos que auguraban la muerte de los partidos y buscaban instalar nuevos sellos "de diseño" y "slogan" para captar la voluntad política de los ciudadanos.
Este último resultado no sólo describe una circunstancia electoral, sino da cuanta de la inteligencia colectiva que preserva las herramientas que garantizan su supervivencia. Y el Peronismo, en tanto se mantenga como un Movimiento Nacional y Popular, será una de ellas. Este fenómeno que tuvo una incipiente expresión en el 2003 donde los tres candidatos más votados eran Justicialistas y ahora se ha expresado con un adecuado orden. Lo que da lugar a la base de sustentación política necesaria para sostener el camino del desarrollo nacional.
Y no se nos escapa la recuperación del radicalismo luego de la debacle.
Podríamos decir que la incidencia institucional, política y social del Movimiento que fundó Perón, va más allá de la que tuvo durante la vida del Líder.
¿Saben Porqué? Porque después de 60 años de presencia ininterrumpida, el Peronismo ha superado el status de parcialidad política para constituirse en parte de la cultura y la identidad nacional.
Esa es la razón por la cual los estandartes del Justicialismo flamean triunfantes en renovados rincones de nuestro país, recuperando la esperanza para muchos pueblos después de la crisis del 2001.
Otro dato que reporta a este concepto es que durante toda la campaña electoral tanto oficialismo como oposición se esforzaron por incluir rasgos de Peronismo en sus propuestas. Otorgándole al Movimiento un halo suprapartidista.
A primera vista (foto) parece un dato muy eufórico, casi de campeonato. Pero al observar la dinámica (película) de este tránsito del Peronismo hacia el soft más profundo del Pueblo Argentino, constatamos que tiene implicancias políticas profundas que serán positivas o negativas según la posición relativa de cada uno, pero sin duda son de carácter transformador.
La base territorial de la construcción política
Si bien la elección se desarrolló de manera normal, hubo un punto que la hizo atípica; la gran dispersión de la oferta política local, especialmente las intendencias y concejalías. Al respecto un importante analista político observaba en un reportaje que ..."Se suele mirar a los gobernadores como protagonistas electorales. Pero el secreto, está en los intendentes. Quienes volcaron la balanza en un sentido o en otro fueron los intendentes... Aparatos políticos fuertísimos de la provincia de Buenos Aires desaparecieron arrastrados por las llamadas “colectoras”, donde figuras jóvenes, prácticamente desconocidas, terminaron quedándose con municipios de la importancia de Lanús o La Plata. Y contra lo que podía pensar cualquier estratega, la boleta de intendente fue enormemente importante. Este es un dato nuevo ..."
Observo que no ilustra la observación aislada de un resultado electoral, sino que son las variaciones entre resultados las que expresan los movimientos de la voluntad política.
Me parece que lo ocurrió en 2003 respecto a la dispersión en el voto a Presidente, se trasladó a los ámbitos locales en el 2007. ¿Porque?. Porque la población percibe una situación Nacional estabilizada y pone su mirada sobre los liderazgos locales, buscando renovar a la dirigencia residual de la crisis del 2001.
(continuará)

Comunicación Popular y Tecnología (parte II)

2007-11-18T12:29:00.000-03:00

Fusión de Medios: La TV
A través de la historia cada modalidad de expresión encontró su medio para multiplicarse; empezando por la imprenta que dio origen al medio gráfico hasta llegar a nuestros días con la radio y la Televisión.
Sin duda ésta última marcó la forma de acceso a la información en toda la humanidad durante la segunda mitad del siglo 20.
La Sociedad de Masas tenía en los medios masivos que la constituían a centenares de millones de personas recibiendo mensajes en el corazón de su hogar. Sin otra defensa que su control remoto.
La televisión superó en su momento a todo lo conocido, generando una importante industria a su alrededor. Incluso marcó con su estética a la cultura y la política.
Su carácter lineal y masivo genera un efecto homogeneizador de la opinión pública, ubicándola entre las herramientas más eficientes para domesticar sociedades.
Los argentinos lo sabemos, sin embargo uno de los análisis más ricos y profundos sobre este fenómeno proviene (a mi entender) de Jerry Mander, un publicista estadounidense que en 1977 escribió “Cuatro argumentos a favor de la eliminación de la televisión”, obra que ha obtenido un seguimiento de culto. Quizás el peso internacional de su opinión tenga que ver con que se trata de las consideraciones de un economista y socio de la prestigiosa empresa Freeman, Mander & Gossage. Su visión viene de la publicidad y la televisión.
"Yo pertenezco a la generación pre -televisión. No hubo televisión hasta que llegué a los últimos años de la adolescencia. Así es que cuando era niño, mis actividades a la salida del colegio eran distintas a las de un niño común y corriente de hoy. Recuerdo como me sentía al llegar a casa desde la escuela cada día. Primero, me asomaba al refrigerador para ver si mi mamá me había dejado algún refresco para tomar. Rápidamente lo despachaba. Luego, tal vez, jugaba con el perro. Iba a mi pieza. Solía echarme en el suelo del living. Me aburría. Nada que hacer. Poco a poco entraba en un estado que últimamente he empezado a llamar “tiempo muerto” (down time) tiempo improductivo o de inactividad). Mas bien, una suerte de aburrimiento mortal. Algo así como un estado anímico neutro, plano. Estaba asociado a un nudo de ansiedad en el estómago, y era tan desagradable que finalmente me decidía a hacer algo. Entonces llamaba a un amigo. O salía al patio. Jugaba a la pelota. Leía. Creo que el tiempo muerto que describo era parte normal de la vida de los niños de la década de los cuarenta, cuando la vida transcurría más lentamente que hoy. Miro hacia atrás y considero que aquel tiempo de “ nada que hacer” servía a una importante función creativa. Alguna actividad surgía a la larga de aquella situación de no tener nada que hacer. Uno llegaba al fondo de su sentimiento, dejaba que su estado emocional llegara a su nivel más bajo, y entonces uno retomaba el control. Uno se experimentaba a sí mismo en movimiento y con ideas. Si consideramos a toda la juventud del país como grupo, este tiempo muerto se podría considerar un caudal genético nacional de creatividad. Sin embargo hoy, cuando los adolescentes llegan a su casa y empiezan a caer en el tiempo muerto y la sensación desagradable que lo acompaña, estiran el brazo hacia el botón del televisor, y se detiene la caída, Utilizado de esta forma, el televisor es un sistema que altera el estado anímico, igual que una droga. Cuando el estado anímico empieza a manifestarse, la gente busca la droga, tal como los adultos buscan el trago- o la televisión – al final del día. Así es que, para los jóvenes, además de ser una droga, la televisión puede considerarse un entrenamiento preliminar para el uso a futuro de drogas “más fuertes”. Por supuesto que todos tenemos formas de cambiar nuestro estado de ánimo. Sin embargo, no creo que la mayoría veamos la actividad de ver televisión como una herramienta para modificar el estado anímico. Enfocarlo en tales términos le da un nuevo significado al hecho que la persona joven media ve casi cuatro horas de televisión al día. Al recurrir a la droga de la televisión, los jóvenes están desaprovechando su propio tiempo muerto. No se permite vivenciar los puntos más bajos de su propia experiencia, ni sentir su propia respuesta creativa frente a ellos.
El resultado final, creo yo, serán generaciones de jóvenes menos capaces de actuar autónomamente, o de ser creativos. Los educadores ya nos dicen que, efectivamente, es lo que ocurre. Es posible que este hábito también esté privando a los jóvenes del auto conocimiento fundamental que surge cuando uno afronta los propios sentimientos. Y deja a estas nuevas generaciones drogadas con la sensación de que no pueden vivenciar la vida sin muletillas tecnológicas y químicas. De tal manera que la televisión no sólo los entrena para depender de los bienes de consumo."
Los 4 argumentos de Mander
1° Entorno Mediado: Ver televisión es un tránsito del hombre desde su entorno natural hacia uno artificial. La programación lo despoja de sus experiencias sensoriales naturales de sabor, olor y tacto, reemplazándolas por una experiencia sólo visual y auditiva, pero capaz de atrapar nuestra atención y alterar nuestros deseos y percepciones.
2°: El Hombre Producto: La televisión muestra personas que son hermosas, conducen coches elegantes, viven en casas magníficas, usan la mejor ropa imaginable sin ningún valor social. Adultos y niños ingieren imágenes que dictan lo que deberían querer.
3°: Reproduce su Imagen. La TV transforma al televidente en una copia de lo que en ella ve. La programación aísla a las personas a fin de mostrarles comerciales esperando que corran a comprar los productos que han visto.
4°: Cultura de la Muerte. La TV no es neutra. "Si sangra, vende". La violencia y las matanzas captan la atención del televidente más rápidamente y por más tiempo que los mensajes positivos.
(continuará)

El Fin de la Pena IV

2007-10-14T20:15:00.000-03:00

Fotos: Sebastián Bordón y Hugo Gómez Romagnoli.
Una vez superado el conflicto, pasaron semanas hasta que la ciudadanía dejó atrás el asombro por lo vivido.
Todos hablaban de lo mismo, con el correr de los días, la rebelión policial se parecía a una película.
La imagen de los policías sublevados y la gendarmería custodiando las calles en un marco de inseguridad inédita, marcó a fuego a un importante sector de la dirigencia política, sobre todo al Gobierno Provincial, que vivió las horas más tensas de su gestión.
La problemática de la Seguridad se había instalado con fuerza en la conciencia de la gente, para no dejarla nunca más.
Dejó las páginas policiales para ocupar las primeras planas de los diarios y la atención de los principales dirigentes de la provincia.
Por primera vez los políticos sintieron que debían hacer algo para resolver tan complejo problema, para que esa asonada no volviera a producirse nunca más y a la vez disminuir la cantidad de delitos y la sensación de inseguridad.
La secuela más importante que dejó la rebelión en las fuerzas policiales fue el quebrantamiento de su línea de mando; significó también el fracaso de la estrategia política que todos los gobiernos habían sostenido desde el retorno de la democracia: Convivencia basada en la no intervención.
Las políticas públicas en materia de seguridad habían girado exclusivamente , hasta entonces, en torno del equipamiento, los salarios y la modernización operativa de la agencia policial.
Pero la rebelión había roto el status quo al quebrantarse la confianza entre la clase política y la oficialidad superior, y entre éstos y los cuadros medios. En instituciones basadas en la jerarquía esto es muy negativo.
Los cuadros superiores tenían problemas para sostener su autoridad frente a sus subordinados, que se identificaban con un espíritu de cuerpo fogoneado en la lucha sectorial y al que le asignaban mayor legitimidad que a las jerarquías institucionales.
La sociedad toda se vio obligada a asumir un nuevo protagonismo respecto a la Seguridad Pública, cuya estrategia, perfil institucional y de recursos humanos se habían mantenido inmóviles durante 100 años dentro de la misma cultura.
La visión de seguridad apoyada exclusivamente en la operatividad de la fuerza, niega la complejidad del fenómeno (sólo ve Ley vs Delito), aislándolo de su contexto social y económico.
Hoy, quienes trabajan el tema con seriedad, buscan ampliar esa visión; el estudio de la seguridad pública se nutre con el aporte de otras ramas del conocimiento social.
La Policía fue perdiendo imagen frente a la Sociedad a través de los años. Hacía tiempo que se denunciaban a funcionarios policiales por apremios ilegales y desaparición de personas, inadmisible en el marco de un sistema democrático.
Tragedias como las de Sebastián Bordón y Hugo Gómez Romagnoli despertaron el reclamo social y abonó el consenso necesario en Mendoza para desarrollar una política de Estado basada en el acuerdo de las tres principales fuerzas políticas para transformar la estructura de seguridad Pública.
Mientras tanto, el Sistema Penitenciario se encontraba (y aún lo está) saturado en su capacidad; con 1.400 internos en una Prisión construida en el año 1905 y que si bien se le han hecho modificaciones a lo largo del siglo, sólo tenía capacidad para albergar a 620 internos en 1998.
Así, a finales de 1998 el camino estaba despejado para la primer experiencia de Concertación de Políticas de Estado.
Su nuevo carácter de Política de Estado excluyó a la Seguridad Pública de la agenda de propuestas electorales para las elecciones generales de 1999.
El proceso de reforma se inició casi por sorpresa (para nosotros los ciudadnos de a pie) horas antes de terminar el año 1998. El Dr. Arturo Lafalla, Gobernador Justicialista, el Dr. Carlos Balter, Diputado Nacional por los Demócratas y el Dr. José Genoud, Senador Nacional por la UCR respaldaron la reforma y la Ley que la consagraba.
Fue aprobada por ambas Cámaras sin demoras ni discusiones, inaugurando la experiencia de una política de Estado.
Se creó un Ministerio de Justicia y Seguridad con un esquema similar similar al que se desarrollaba en la Provincia de Buenos Aires conducida por el Dr. León Arslanian.
Este Ministerio contaría a su vez con tres Subsecretarías; la de Seguridad, que se encargaría de todos los policías en función preventiva: Infantería, Grupos Especiales, la Policía Vial y el Registro de Armas; la Subsecretaría de Justicia, que tendría a su cargo la Policía de Investigaciones, el Sistema Penitenciario y la relación con el Poder Judicial; y la nueva Subsecretaría de Relaciones con la Comunidad que se encargaría de coordinar la participación comunitaria en el nuevo esquema de trabajo.
(continuará)

Comunicación Popular y Tecnología (parte 1)

2007-09-16T20:35:00.000-03:00

La idea de Libertad, ser libres forma parte del ideario de la mayoría de las ideologías, incluso aquéllas autoritarias. Cada una tiene una idea propia de libertad, pero todos coincidiremos en que la libertad de expresión, es un estandarte comun de la libertad. Quien no puede expresarse libremente, no es libre. Aquí o en la China.
Y hoy, las posibilidades de expresión se han expandido notoriamente gracias a la tecnología. Estamos dejando atrás la era de los medios masivos unidireccionales para integrarnos en una red donde somos emisores y receptores de información según nuestra actitud.
También el escenario presenta claroscuros, contradicciones y efectos no deseados. El uso masivo de herramientas como Internet, plantea oportunidades, desafíos, interrogantes y amenazas de manera casi proporcional.
No hay aspecto de la comunicación social (incluyendo al comercio ) que no se vea afectado por el uso de las nuevas tecnologías. Su potencial como herramienta de la Comunicación Popular es el tema que justifican estas letras.
Hoy existen 600.000 millones de sitios web. Más de 100 por cada persona viva en el planeta. Internet como herramienta de comunicación se expande mientras desplaza a los medios tradicionales.
Mientras baja el costo de accesibiliddad se expanden sus servicios; se facilita aquello que marca la diferencia: la interactividad, la posibilidad de ser receptor y emisor como en una comunicación física.
El período que desde Gutemberg hasta Barners Lee podríamos resumirlo como la era de los medios unidireccionales. Donde la condición de emisor estaba restringida a un pequeño grupo.
Desde 1993 madura un proceso de quiebre en ese formato de comunicación social. Cpmp proceso que se produce en el seno de la Sociedad es lento, sinuoso y cargado, pero definitivo.
A nosotros nos toca aprender a utilizar los instrumentos tanto para la construcción dev contenidos como para la construccion social y política...(continuará)

El Fin de la Pena (parte III)

2007-08-09T12:28:00.000-03:00

La Rebelión Policial del 98.

Ese domingo 18 de octubre a la noche Héctor “Tito” Castillo, de 36 años y padre de tres niños, quien llevaba nueve años de policía, se encontraba realizando un control de rutina en una esquina del Barrio Trapiche de Godoy Cruz. No tenía chaleco antibalas. Cuenta la crónica que a las 22:15 divisó un Ford Fiesta azul metalizado que tenía pedido de captura por haber sido robado esa mañana en Palmira.
Fue cuando se acercó a la ventanilla para verificar la documentación que Francisco Bulacio, sin mediar palabra le asestó una mortal puñalada por la espalda que perforó su pulmón izquierdo y el corazón. Falleció camino al hospital.
Demasiados policías morían en corto tiempo; el profundo dolor que produjo este cruento asesinato se fue transformando en rabia a medida que transcurrían las horas.
Durante el recorrido que el cortejo fúnebre realizó desde la Jefatura de Policía hasta el cementerio metropolitano recibió el fervoroso apoyo de la sociedad, que con aplausos manifestaba el dolor y la impotencia por la pérdida de otro inocente en un año signado por una creciente sensación de inseguridad (le suena??).
Las circunstancias del hecho pusieron de manifiesto las duras condiciones de trabajo de las fuerzas del orden:
1 uniforme cada dos años, obligados a comprar sus propias municiones a causa de la burocracia estatal, salarios de $400 y una deficiente distribución horaria en las jornadas laborales.
Todo indicaba que era una tarde oportuna para rebelarse; la tarde del lunes 19 de octubre. El ataúd de Héctor Castillo llegó al Cementerio de la Capital; una hora y cuarto después de haber iniciado su recorrido, en un ambiente de excitación.
Durante las exequias muchos compañeros de Héctor “Tito”[1] Castillo hicieron “catarsis completa con crisis de nervios” mientras que otros entraron en un cuadro combinado de “ansiedad, angustia y depresión” frente a “la impotencia y la bronca” que les provocaba esta muerte tan injusta, tan innecesaria, tan evitable. La suerte ya estaba echada.
El sepelio nunca terminó, del Cementerio se convocaron en la Legislatura y al anochecer le entregaban al Ministro de Gobierno un petitorio de 13 puntos en el que se combinaban reclamos sectoriales con la implementación de una determinada forma de administrar el servicio de seguridad.
Frente a la urgencia de un petitorio que justificase una actitud de desobediencia total, los uniformados realizaron un extenso listado que incluía propuestas de quienes se encontraban frente a la Legislatura, muchas de las cuales tenían desarrollo previo. Sobre todo aquellas que se referían a los aspectos operativos de la fuerza.
El espíritu estaba alto, todos sostenían la firme promesa de no entregar las armas y permanecer frente a las puertas de la Legislatura Provincial hasta que la totalidad de los requerimientos fueran satisfechos. Algo nunca visto.
El petitorio entregado reclamaba una reforma al Código Procesal Penal (apuntando a disminuir la edad de inimputabilidad y endurecer las condiciones de excarcelación), reformas a la Ley de personal policial, mejor equipamiento, aumento salarial, jornadas laborales de 8 por 24 hs. y la supresión de parte de tareas asignadas, como custodia de bancos. La eliminación de paradas, de las custodias personales y la incorporación de 500 efectivos más. A estos requerimientos se sumaban otros como la conservación del estado policial durante los procesamientos penales y una inversión de $6 millones en equipamiento.
Bien entrada la madrugada del martes 20, un desvelado Ministro de Gobierno se comprometía, en la puerta del Palacio de las Leyes, a acelerar la reforma del Código Procesal Penal y la Ley 4747 (de personal policial) y un desembolso de 1,5 millones de pesos (dólares) para financiar un aumento del sueldo del personal subalterno.
A pesar de la creciente demanda social de seguridad el Gobierno se mostraba dispuesto a legitimar gran parte de los reclamos policiales; incluso ofrecía poner en estudio, junto al personal y la cúpula policial, una reducción del horario de trabajo, modificaciones en la estructura institucional, eliminar las custodias a políticos, cancelar la deuda pública por servicios extraordinarios y un plan de viviendas para el personal. La oferta era realmente buena, pero la historia recién comenzaba...
¡No le creemos!, resumió a uno de los 200 rebeldes que habían llegado marchando esposados entre sí esa tarde a la Legislatura, para explicar la reacción de los manifestantes que, al término de la alocución del Ministro, le dieron la espalda al grito de “la poli no se va, la poli no se va, no se va, la poli no se va”. Los policías insurrectos se sentían respaldados por los taxistas, que trasladaron desde las comisarías a muchos agentes, y por los penitenciarios, que habían convocado al personal de franco con el objeto de iniciar un acuartelamiento.
El apoyo promovió el redoble de la apuesta exigiendo un decreto firmado y la presencia en la Legislatura del propio Gobernador Dr. Arturo Lafalla.
El Gobierno buscó frenar a los sublevados con un decreto que contenía una especie de perdón administrativo a los efectivos procesados por la Justicia, un pago adicional para los policías expuestos a mayores riesgos, un acercamiento gradual a un régimen laboral de 8 hs. de trabajo por 24 de descanso y suficiente cantidad de chalecos antibalas. Sin embargo, el decreto firmado por el gobernador no alcanzó y fue rechazado al ser considerado incompleto por los rebeldes.
Con el tiempo que llevaba la rebelión, y frente a la férrea posición asumida por los casi 500 policías insubordinados y con las comisarías desiertas, el Gobierno acudió al auxilio de la Gendarmería Nacional, que en un total de 600 hombres con equipos y movilidad llegaron a la provincia para garantizar la seguridad de bancos y escuelas.
El miércoles 21 de octubre fue un día de verdadero caos, con saqueos que acarrearon una incontenible sensación de inseguridad.
Esa misma noche comenzaron a correr rumores acerca de una posible toma de la Legislatura y que el conflicto estallaría también en la Penitenciaría. En ese contexto y después de haber rechazado en 4 oportunidades una propuesta de recomposición salarial del 20% y el compromiso de no sancionar a los efectivos que se habían sumado a la rebelión...
El Gobierno cambió de actitud y los intimó a deponer su actitud antes de las 8:00hs del Jueves, so pena de exoneración y ser llevados a la Justicia por una cantidad de delitos tan larga que no vale la pena enumerar.
Finalmente, lo que empezó como una gesta de dolor por la muerte del agente Castillo, se fue apocando. El tiempo y el cansancio de hicieron sentir y la rebelión se fue reduciendo a un reclamo salarial. Atrás quedaron los reclamos por mejor equipamiento y condiciones laborales.
En esos días se discutía también dónde podría ubicarse la futura Penitenciaría; nadie la quería en su municipio; ésa era la discusión.
Los agentes regresaban a sus puestos y antes del mediodía todo volvía a la normalidad. Los policías retomaron su trabajo con sabor mitad amargo por no haber podido obtener beneficios sectoriales y mitad a gesta porque se habían hecho escuchar como nunca nadie lo hizo antes en la historia provincial reciente.

[1] Apodo con el que era conocido el Agente Héctor Castillo.

Crisis Energetica y Militancia Popular

2007-07-04T22:06:00.000-03:00

Hace mucho que existe conciencia acerca de la vulnerabilidad de la matriz energética nacional.
Sin embargo, las diferentes gestiones públicas han hecho más por profundizarla o por negarla (según las circunstancias), pero muy poca gestión por preparar y proteger a la población de aquello que es inevitable.
El gas que usamos para calentar y cocinar nuestros alimentos es un recurso no renovable y cada vez más costoso.
Por este motivo, pienso que desde la militancia de base se puede cubrir una necesidad insatisfecha en los sectores más vulnerables.
Por otro lado, el gas envasado está fuera del marco regulatorio de la red domiciliaria y su precio por m3 es muy superior al que pagan los usuarios de gas natural. Este hecho representa una verdadera injusticia social y amerita la activa participación de la Comunidad Organizada en repararlo toda vez que los principales afectados son la población de menores recursos, incluyendo una gran cantidad de niños.
Para estos hogares, el consumo de garrafas y / o leña representan sus principales insumos, por lo que entendemos que cualquier acción tendiente a disminuir el costo en la cocción de alimentos es un factor directo de disminución de la pobreza.
Propongo entonces la difusión y el uso familiar de artefactos que, como los hornos de pared aislante, economizan energía.
Muchas respuestas están en nuestros orígenes
Lo sensato a la hora de adaptarnos a una nueva matriz energética no carburante es observar a quienes habitaron esta zona antes de la llegada de los españoles y su "progreso". Le dieron vida al lugar durante miles de años y dejaron una rica enseñanza.
En este sentido el aprovechamiento energético forma parte de muchas culturas indígenas, entre ellas la cultura Huarpe, que habitó la región de Cuyo.
Como habitantes de una zona desértica aprovechaban el escaso calor que producían con la poca leña que había en la zona cocinando adentro de pozos en la tierra y cubriendo sus cacharros y el fuego mismo con cueros y ramas para evitar la fuga del calor.
Varios siglos después, los científicos del Laboratorio de Desarrollo Humano y Vivienda del Cricyt desarrollaron modelos de hornos de pared aislante (HPA) que reproducen ese ancestral concepto con los materiales más efectivos y económicos de la actualidad.
Objetivos Realistas.
La humanidad se enfrenta a su primer crisis grave de energia. Si tomamos en cuenta que desde el dominio del fuego hasta nuestros días la disipacion de energia realizada por la especie humana ha crecido incesantemente. Hoy estamos frente a la necesidad de adaptarnos y re inventarnos en una nueva matriz energética.Y este paso no es responsabilidad de nadie en particular suno de todos en particular. Y la mejor accion es la capacitación, transferir el conocimiento necesario para disminuir el impacto social derivado de previsibles aumentos en el precio del gas envasad y de paso mejorar a través del ahorro energético la calidad nutricional de las familias argentinas.
Descripción de la Propuesta.
El Horno de Pared Aislante (HPA) o “Cocina Evita” es una caja de Telgopor con altísimo aislamiento térmico, de manera tal que mantiene durante un tiempo muy prolongado la temperatura inicial de una olla con alimentos previamente hervidos. Se introduce la cacerola aún en ebullición en la “Cocina Evita”, se tapa y la comida sigue cociéndose sin gastar energía. En el HPA(sin necesidad de una fuente externa de calor) se completa la cocción, demorando entre 15 y 50 minutos, según el tamaño y tipo de comida.
El taller dura 5 horas / cátedras dictadas en una sola jornada por 2 capacitadores para construir una Cocina Evita por cada participante. En cada taller pueden participar un máximo de 32 personas.
Módulo 1: Desarrollo de los fundamentos técnicos de la Cocina Evita y la forma de integrarla al uso cotidiano del hogar. También se inicia la preparación de alimentos con la Cocina Evita.
Break: Breve descanso, armado de grupos de trabajo y distribución de los materiales. Duración 15 minutos
Modulo 2: Construcción grupal de las cocinas y degustación del plato preparado durante el taller. Duración 120 minutos.
Modulo 3: Control de calidad de las cocinas. Conclusiones y entrega de la tabla de cocción de alimentos y certificados. Duración 30 minutos
El monitoreo de los resultados del Taller se realiza mediante la misma ficha de inscripción donde se establece el consumo inicial de gas, de manera tal de chequear posteriormente la reducción efectiva del consumo a partir de la utilización de la Cocina Evita
Ventajas Económicas y Sociales de la Capacitación

El HPA permite ahorrar un 70% en el consumo de gas cada vez que se emplea una cacerola y el beneficio es inmediato a partir de la finalización del taller.
El HPA ni se gasta ni se rompe por no tener piezas móviles y su mantenimiento es de muy bajo costo
Facilita la instalación en la Comunidad de conceptos vinculados al cuidado del medio ambiente, el ocaso de la matriz energética basada en hidrocarburos, al ahorro energético y la nutrición como herramienta para la salud.
El HPA conserva las propiedades nutritivas de los alimentos, ya que sostiene una temperatura moderada durante el proceso de cocción, por lo cual es un buen complemento para cualquier plan alimentario.
El uso de esta herramienta es de fácil transferencia y asimilación, ya que forma parte de la sabiduría popular, permitiendo su permanencia en el tiempo a través de actores locales.
El HPA es un complemento ideal para familias que producen alimentos para la venta

El Fin de la Pena (parte 2)

2007-06-04T16:23:00.000-03:00

Dr. Elías Neuman "La Sociedad Carcelaria"

Evolución de los valores y principios rectores de las políticas de regulación del delito.
La manera en que una Sociedad resuelve los desafíos de la inseguridad y la reinserción tiene su raíz en los valores antes que las ideologías. Estos aportan un principio de orden a la conducta humana, son fruto de nuestros pensamientos y se manifiestan en distintos órdenes de la vida. Los valores se ubican por encima de las opiniones, totalizándolas, y otorgándoles coherencia.
A comienzos del siglo XVIII la mayoría de las penas que castigaban los delitos eran físicas y se ejecutaban públicamente. Gran parte de los delitos se castigaban con la muerte. La voluntad de amedrentar a los condenados hizo que abundasen las torturas, muchas veces cargadas de contenido simbólico, y que el castigo continuase en el cuerpo sin vida del reo, extendiendo sus cenizas por los caminos o dejándolo expuesto hasta su descomposición.
El suplicio anticipaba los sufrimientos del Purgatorio, lo que justificaba el uso de la tortura para arrancar la confesión del malhechor renuente. A menudo se entremezclaban las ideas de delito y de pecado, tanto en el discurso de los juristas como en los sistemas legales.
La prisión ocupaba una posición marginal dentro de la práctica penitenciaria. Servía para ´guardar´ los reos a la espera del juicio.
Cuando el conocimiento amplía nuestros horizontes también pueden cambiar nuestros valores; y así ocurrió a partir de dramáticos cambios de ideas y conceptos que se produjeron en el campo científico a lo largo de las tres primeras décadas del siglo XX y que dieron lugar a un paradigma social desde el cual la problemática carcelaria adquiere otra fisonomía, una visión sistémica amparada en los valores emergentes de las nueva ciencia.
La trama de elementos que atraviesan los Sistemas Penitenciarios se expresan también en la evolución de su escenario legal. Este campo se ha modificado más que ningún otro; anticipando los cambios que se avecinan en la gestión política penitenciaria.
La crisis de la rehabilitación como objetivo social de las cárceles generó un movimiento legal a nivel mundial que distingue derechos sobre los presos de manera tal de minimizar los efectos perniciosos del encierro.
Los derechos básicos de los presos están incluidos en leyes y normas internacionales. Muchos Estados en cada región del mundo han firmado y ratificado tratados internacionales, convenciones, pactos y reglas que confirman estos derechos.
Entre los más importantes se encuentran la Declaración de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Estos derechos incluyen:
· Derecho a la vida y a la seguridad de la persona.
· Derecho a no ser torturado o maltratado.
· Derecho a la salud.
· Derecho al respeto a la dignidad humana.
· Derecho a un juicio justo.
· Derecho a no ser discriminado.
· Derecho a no ser sometido a esclavitud.
· Derecho a la libertad de conciencia, pensamiento y culto.
· Derecho al respeto de la vida familiar.
· Derecho al desarrollo personal.

En Argentina esta evolución se inicia 1995. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación puso en marcha por decreto un programa de reformas que se llamó Plan Director de la Política Penitenciaria Nacional y el Tratamiento Penitenciario.
En este marco fue promulgada la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad que fue en julio de 1996 (Ley Nº24.660). El marco jurídico de Mendoza está determinado por la adhesión provincial a esta ley (ley 6.513).
La nueva norma pasó a retiro la antigua ley provincial 3.777 (estatuto del personal penitenciario provincial), cuyo primer artículo expresa el sentido que la Sociedad otorgaba a la cárcel"...la custodia y guarda de los detenidos, procesados, sujetos a la prisión preventiva y a cuyo cargo está: la ejecución de las sanciones penales privativas y restrictivas de la libertad, sirviendo de esta manera a la administración del orden público y social"
La ley 24660 plantea un objetivo social actualizado a los valores que sostienen las Sociedades Desarrolladas; al dotar en su artículo 1º de finalidad a la Pena Privativa de la Libertad le otorga al Sistema un rumbo definido; la asimilación por parte del penado del conocimiento y las habilidades necesarias para la convivencia social, y al establecer el régimen progresivo de la pena, introduce la noción de proceso.
El efectivo cumplimiento de la ley, en su norma y espíritu no es tarea fácil. La metodología de trabajo que establece la ley obliga a cambiar 100 años de cultura punitiva basada en el control del espacio y el tiempo, sin orientación rehabilitadora.
El personal penitenciario, a lo largo del siglo XX, se ha formado dentro de un paradigma castrense, volcados hacia el control y las jerarquías. Con grados y escalafones vinculados a las funciones operativas similares a las fuerzas de seguridad, pero con otro nombre: Prefecto, Alcaide, Subprefecto, Adjutor..
Desde la formación se toma al interno como una hipótesis de conflicto más que como sujeto de Derecho y Rehabilitación. Esta noción condiciona el vínculo de los agentes con la población penada, para toda su carrera.
Si para capacitar al personal se ensayan mecanismos para que la gente se entienda, aprenderán a convivir, pero si se realizan simulacros de motines y conflictos, se los predispone a la violencia. El único recurso humano perfilado para contención y análisis en el Sistema penitenciario es el personal profesional que opera en las divisiones Psicosocial, Trabajo o Educación, provenientes de otras disciplinas como Psicología, Trabajo Social y distintos oficios.
En los últimos años ha aumentado la criminalidad en nuestra Provincia, en algunas jurisdicciones más que en otras. Nuestra población siente miedo y se moviliza a partir de un marcado incremento de los llamados "delitos callejeros" o "predatorios": delitos contra la propiedad como hurtos y robos (acompañados de violencia) y delitos contra las personas como lesiones.
La gran mayoría de estos delitos se desarrollan en los espacios públicos; siendo sus habituales víctimas, como sus autores provenientes de los sectores sociales de menores recursos económicos y sociales.
Aunque, para ser honestos, hay que decir que el crecimiento del delito "predatorio" no ha inhibido el desarrollo de otros tipos de delitos. "Delitos de "cuello blanco"; criminalidad económica, corrupción política. Estos se desarrollan en espacios semi públicos o privados y son producidos por sujetos de alta capacidad económica. Estos delitos representan la "criminalidad sumergida". Además de la importancia que poseen por su propia entidad, se encuentran fuertemente vinculados con los delitos callejeros, ya que buena parte de éstos se apoyan en una red de delitos de "cuello blanco", que dan origen y reproducen la llamada "economía ilegal".
El aumento de la cantidad de hechos delictivos (inseguridad objetiva) ha desencadenado otro proceso social en nuestra Provincia: el de la sensación de inseguridad (inseguridad subjetiva) que se manifiesta -entre otras cosas-en una creciente demanda hacia las autoridades. Producto de una necesidad insatisfecha, refleja una actitud crítica a las instituciones del sistema penal y aumento de la desconfianza pública por su falta de eficiencia para cumplir con sus objetivos.
La recurrencia de delitos aberrantes cometidos contra víctimas inocentes perturban a diario nuestra conciencia y colocan a la sociedad en estado deliberativo sobre como controlar la situación. Y en cada mesa de debate se ponen a prueba nuestros valores.
Sin pretensiones de verdad absoluta le propongo al Compañero lector un viaje a través del tiempo para observar las circunstancias en las que se orientó nuestro Sistema Penitenciario hacia el cumplimiento de la Ley inspirándonos en los valores de la Justicia Social.
Crónica de una Reforma Anunciada
Los políticos mendocinos no merecen vivir en una ciudad tan violenta. Ellos son pacíficos; sin caudillos hegemónicos, nuestros dirigentes cultivan un perfil concertador y manifiestan un nivel de convivencia superior a la media nacional. Prefieren negar los problemas antes que enfrentarlos.
Negación; esa es la palabra que resume la política de seguridad pública desde 1983 hasta "ese día" en que los mecanismos de negación que mantuvieron oculta la grave crisis en el Sistema de Seguridad Pública saltaron por los aires.
Todo comenzó en octubre del 98; al día siguiente de la transitoria detención de Pinochet en Londres. Por entonces el candidato del Partido Demócrata, Carlos Balter figuraba 1º en las encuestas para gobernador y Eduardo Duhalde, entonces el gobernador de Buenos Aires, era quien llenaba la Plaza de Mayo en un nuevo día de la Lealtad. Mientras ocurría esto, algo realmente grave se gestaba en Mendoza. (continuará)

EL FIN DE LA PENA (parte 1)

2007-05-08T19:54:00.000-03:00

"La ley es telaraña,

y en mi ignorancia lo explico

no la tema el hombre rico

nunca la tema el que mande

pues la rompe el bicho grande

y sólo enreda a los chicos"

Martín Fierro

Cada vez que la desgracia golpea a los mendocinos nos transformamos en especialistas en Seguridad, como en cada mundial somos todos técnicos. Intermitentemente Mendoza debate "Seguridad", englobando en esa palabra nuestras impresiones sobre la violencia, el delito, la marginalidad, las armas, el espacio público y el Sistema Penal.
Cada debate público, aún parcial y específico llevan implícito un proyecto de Sociedad integral. Así como decisiones técnico financieras pueden afectar el valor de una moneda y cambiar el horizonte de inversiones y empleo en un país; cuando se discute la forma de resolver el problema de la violencia y el delito también afectamos las bases de la convivencia social que fundan el Sistema Democrático.
En este punto, las políticas penitenciarias cobran una importancia fundamental; ya que las cárceles constituyen el ámbito donde el Estado ejerce su máximo nivel de potestad sobre la vida de los ciudadanos. Los presos están bajo su total resguardo.
Además de establecer el domicilio de los internos se administra su ubicación espacial y se manejan sus tiempos personales en la duración de su pena o proceso. La privación de la libertad otorga al Estado la responsabilidad de administrar todos los dominios de existencia de los contenidos; su alimentación, su economía, su vida familiar y sexual, su salud, su esparcimiento, su educación, y muchas veces su muerte. Todo. Por eso las políticas penitenciarias son una visión en escala de las políticas sociales.
El trato que reciben los presos no representa exclusivamente al personal penitenciario, sino que describe a toda la sociedad y marca los valores con los cuales se sostiene la colectividad. El objeto de nuestra militancia es que la paz se construya desde la inclusión y la lucha frontal contra la miseria, que no es lo mismo que buscar la seguridad criminalizando la pobreza.
Esta idea ya convoca a militantes de todo el mundo. Hoy Paz significa algo más que la ausencia de guerra y de conflicto. Es un concepto dinámico que debe considerarse en términos positivos: la existencia de seguridad y justicia social, la posibilidad de que los seres humanos tengan las mismas oportunidades, realicen plenamente sus posibilidades y gocen del derecho a una vida digna.
VIGILAR Y CASTIGAR.
Las cárceles nacieron hace unos doscientos años, para sustituir castigos más crueles. En este sentido, son una institución típica de la Modernidad, cuyos afanes de progreso pretende encarnar. En concreto: castigar el delito sin destruir a su autor. Pero, incluso en este contexto progresista, el centro penitenciario era y es visto como un mal, por cuya eliminación hay que seguir trabajando, como se trabajó por erradicar la tuberculosis o como se lo hace con el cáncer.
Quedan muchas preguntas abiertas acerca de la eficacia del encierro como herramienta para pacificar la sociedad. La prisión, tal como está estructurada en general, funciona como un depósito de seres despersonalizados. Esta característica destruye los valores más ricos de la persona humana y se convierte en enclave de alienación.
Que la sociedad sea solidaria y comprenda al preso o penado, aceptando que ella también tiene parte en la génesis de la criminalidad es un paso hacia importantes cambios sociales. Cuando la sociedad aporta al preso y su familia las ayudas necesarias para su progresiva inclusión ciudadana, librándolo de circunstancias familiares esclavizantes, o despertándole expectativas de superación, demuestra una comprensión integral del problema.
LA VISIÓN SISTÉMICA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO.
Las cárceles no son sistemas aislados, sino que intercambian energía, materia e información con el mundo. Las personas que viven en las prisiones son; además de sujetos de derecho, el resultado de un proceso biológico que integra a su vez patrones físicos y químicos.
Este enfoque es altamente explicativo y permite acercarnos a políticas alternativas a las que tradicionalmente emanan del paradigma normativo y criminológico.
Algunas formas naturales son sistemas abiertos, están implicados en un constante intercambio de energía con el medio. Una semilla, un ser vivo, son todos sistemas abiertos. También hay sistemas abiertos fabricados por el hombre, el Sistema Penitenciario y las empresas son ejemplos de esto.
Las sociedades humanas son sistemas atravesados por flujos energéticos e información procedentes del exterior -de la naturaleza y, en particular, de la propia naturaleza humana. La visión sistémica del sistema penitenciario se basa en su estructura y funcionamiento propios de los sistemas vivos. No sólo por la agregación de personas vivas que los constituyen, sino porque adquiere características propias y fenómenos emergentes producto de la interacción de sus componentes.
SELECTIVIDAD PENAL Y READAPTACION SOCIAL
Los presos pertenecen a un grupo social desasistido de recursos para enfrentar las situaciones que se les presentan: mas del 50% de la población reclusa es analfabeta absoluta o funcional. Entre el 80% y el 90% ha abandonado sus estudios entre los trece y los diecisiete años. Sólo el 2% ha seguido un proceso de educación regular, mientras que el 75% no tiene ninguna calificación profesional.
El espacio social que ocupan los presos en la Argentina es similar en su posición a la de la casi totalidad de los países occidentales; el español Miguel Hernández describe así la población penada de la península ibérica:..."En su mayoría, los presos proceden de familias con procesos de desvinculación, donde se aprecian carencias de afectividad. Por lo general ha habido ausencia de figura materna o paterna, y la autoridad familiar no ha sido ejercida satisfactoriamente, provocando situaciones conflictivas. Son familias sin trabajo, con pocas aspiraciones, que luchan por la supervivencia diaria. Ocupan (cuando tienen la suerte de poder ocuparlas) viviendas reducidas, con escasez de servicios y de espacios personales, ubicadas en el casco antiguo de las ciudades o en los suburbios, donde hay una notable deficiencia y carencia de servicios de todo tipo".
Existe un patrón que selecciona a la población penada como un mecanismo de defensa de un sistema social excluyente. Las poblaciones penadas provienen de los sectores menos pudientes de las comunidades. Un elemento distintivo de la población penada es tener todas sus necesidades sin satisfacer desde hace mucho; quizás dos o tres generaciones.
La lucha diaria por la subsistencia los ubica en la mínima condición humana. Son altamente dependientes y el entorno social se les manifiesta hostil.
Los delitos cometidos por personas de baja instrucción son toscos, groseros y fácilmente identificables para el sistema penal mientras que hay una infinita gama de actitudes perversas que escapan por su sutileza a las figuras del código, permitiéndoles a las personas mejor calificadas intelectualmente evitar la judicialización de sus conductas o las mismas condenas.
El desarrollo de las habilidades de la mente facilita el control de la conducta, lo que previene al hombre de cometer excesos y compatibiliza con el cumplimiento de las leyes de convivencia.
El mínimo consenso que existe sobre la utilidad de las cárceles se basa en la idea de Readaptar o resocializar al preso. Esta idea tiene su origen en el deseo de transformar al preso en un operario industrial. Hoy ni siquiera eso. Readaptar o resocializar implicaría la creencia de que los reclusos alguna vez estuvieron adaptados y/o socializados. La idea de resocializar implica también reubicar al preso en su medio, que es, precisamente, el que lo forjó delincuente.
Esta paradoja se advierte también en el caso de los delincuentes de cuello blanco. A nadie se le ocurriría aplicarle los parámetros del tratamiento penitenciario con la idea de readaptarlo (para el caso de que cayera preso). El delincuente económico tiene un grado de sociabilización que incluye una formación educativa que supera a la de la mayoría. ¿Cómo y para qué readaptarlo si además no existe conciencia de rechazo social - sino mas bien admiración- a su persona y a los bienes que ostenta...?
A la cárcel no va cualquier delincuente; sólo aquellos mal vivientes "fracasados", los que han cometido faltas grotescas, los que han dejado rastros, los que han sido atrapados por la justicia.
ENCIERRO Y LIBERTAD.
Está demostrado por diversos estudios que las personas asimilan los valores y la cultura del ámbito en el que se desenvuelven; no lo hacen a partir de lecturas o discursos encendidos. En definitiva, somos lo que hacemos.
Cuando una persona es detenida para un proceso, se inicia una cadena de apropiaciones por parte del Estado. Una de las primeras pérdidas que produce la prisión es la posibilidad de resarcimiento entre los involucrados: ofensor y víctima. Nils Christie lo describe así ... "el delincuente ha perdido la oportunidad de explicarse frente a alguien cuyo juicio podía haber sido importante. Ha perdido, de este modo, una de las posibilidades más importantes -para ser perdonado"
La vida en la cárcel conlleva penalidades añadidas a la privación de la libertad pretendida por la Ley. La prisión produce consecuencias negativas y traumáticas, sobre la vida personal, familiar y social del interno.
La prisión se ha constituido en un lugar para estar mal, para sufrir y se identifica con el concepto de contención, segregación y depósito de personas, acusados o condenados. Desde el punto de vista psicológico la permanencia en la cárcel origina una mutación del "yo", motivada por la separación del desempeño de los roles sociales, e impide el desarrollo de la vida afectiva, limitándola hasta la atrofia.
Se aprecia en el sujeto una regresión en el modo de vida, que más tarde le incapacitará para adaptarse a la vida en libertad, a sostener sus vínculos. El preso vive inseguro, pendiente de decisiones que otros tomarán respecto de su persona.
Todo esto va generando y acumulando agresividad, dureza de sentimientos y sensación de abandono. El verse castigado y rechazado por su sociedad y por los suyos, hace que muchos pierdan la confianza en las personas y en las instituciones sociales.
FAMILIAS PRESAS
Los familiares de los presos han sido considerados en este contexto como una prolongación de éstos. Su vínculo con la institución penitenciaria ha sido de menor intensidad, pero similar en cuanto a la estructura de relación que mantienen con los contenidos.
La ley 24660 (6513 prov) aborda los vínculos del penado en su artículo 158 y establece la comunicación con familiares, amigos, allegados e instituciones como un derecho y así también la privacidad de los mismos.
Para el interno, sus familiares son su mundo exterior, su contención afectiva; la principal preocupación de su vida, junto a su causa penal. Por eso se cuida la paz durante la visita de los familiares. Sólo en los últimos tiempos; y como consecuencia de la extensión del consumo de drogas se registran problemas de violencia dentro de este ámbito de convivencia familiar.
Por su parte, para la familia es muy difícil transitar la experiencia de un preso "en casa", quien muchas veces es el principal sostén del hogar. Desde el punto de vista social y económico tener un esposo, un hijo o un padre preso tiene para el grupo consecuencias más gravosas aún que la muerte del mismo. A la ausencia de la persona y su aporte económico hay que agregarle los costos de abogados, la estigmatización social y el incierto destino al que se ven sometidos los familiares, sobre todo los dependientes, que ni siquiera cuentan con la solidaridad de su medio, que los rechaza.
En cualquier caso, la prisión de una persona representa la degradación social propia y de su familia. El ingreso en la prisión viene acompañado por la pérdida del trabajo (cuando se lo tiene) y de la vivienda. Este empobrecimiento material afecta también a la familia y, recíprocamente, afloja los lazos y debilita las relaciones afectivas con los allegados (separación de la compañera o esposa, "colocación" de los hijos, distanciamiento de los amigos, etc).
El sociólogo francés Loic Wacquant dice al respecto: la prisión exporta su pobreza al desestabilizar constantemente a las familias y los barrios sometidos a su tropismo. De modo que el tratamiento carcelario de la miseria (re)produce sin cesar las condiciones de su propia extensión: cuanto mas se encierra a los pobres, mas certeza tienen éstos -si no hay por otra parte algún cambio de circunstancias- de seguir siéndolo duraderamente y, en consecuencia, más se ofrecen como blanco cómodo de la política de criminalización de la miseria. La gestión penal de la inseguridad social se alimenta así de su propio fracaso programado".
Las cárceles se nutren y renuevan su población (en una importante proporción) a través de los mismos familiares de los presos.
Las políticas públicas orientadas alos familiares enriquecen el tratamiento de reinserción social de los reclusos y representa una acción directa de la prevención de delitos.
Las circunstancias y efectos del encierro repercuten tanto en los presos como en sus familiares. Ambos cumplen una pena. Ambos están condenados. Ambos constituyen ahora la Población Penada.
Agrupar y asistir a los familiares de los presos posibilita el desarrollo de programas de prevención de adicciones, alcoholismo y violencia familiar donde más se los necesita. Transforma en parte la tragedia del delito y la prisión en una oportunidad de cambio.
PERSONAL PENITENCIARIO
Las historias cotidianas de los guardiacárceles permiten comprender hasta qué punto ellos también están presos y forman parte de la población penada. La cantidad de horas que transcurren en el penal los deja conviviendo con el encierro mucho tiempo, los introduce en un mundo artificial del que no se vuelve fácilmente cuando transcurren muchos años de exposición.
La labor penitenciaria es más patógena incluso que la de un manicomio; porque quien trabaja en un psiquiátrico sabe que está frente a enfermos y la mente produce entonces sus mecanismos de defensa, pero en las cárceles no se produce esta distinción, dejando al agente muy vulnerable y sensible al medio.
Es difícil para el personal distinguir a los internos como objeto de rehabilitación, con una óptica terapéutica. El criterio de trabajo siempre gira en torno de la seguridad. En Argentina el servicio penitenciario constituye una fuerza de tipo policial, con oficialidad y tropa, leyes orgánicas, reglamentos, estatutos y vestimenta castrense, casinos de oficiales y suboficiales, etc. La vocación de carcelero no se adquiere en la infancia; suele surgir en la adultez como una de las últimas soluciones al desempleo y raramente se relaciona con los valores de honestidad, entrega y readaptación social del delincuente según la ley.
Los agentes penitenciarios representan la manifestación física de la ley y deben ejercerla con rigor. La idea básica es la seguridad basada en la circulación restringida de internos. Cuanto menor sea el corretaje de personas, menor será la exposición del personal y las oportunidades para que se produzcan disturbios.
Se internaliza una actitud refractaria al aumento de actividad de los presos. Cada actividad que reralizan los internos fuera del pabellón constituye un trabajo extra; ya que obligan a confeccionar listados, reunir a la gente y trasladarla hacia el lugar previsto. Custodiar el orden durante la actividad y devolver cada interno a su pabellón, no sin antes haber realizado un nuevo recuento.
Los agentes penitenciarios realizan una de las tareas más duras y peligrosas. Son instrumentos, y por ende, víctimas de un sistema que los impele a ser victimarios, en nombre de uno de los controles penales.
Los agentes ven repetirse las mismas caras a lo largo de su carrera, por eso tienen expectativas negativas respecto de la reinserción de los internos justamente por ser testigos presénciales del 80 % de reincidencia que tiene el sistema penal. Esto explica la baja calidad motivacional de los agentes, quienes sienten la clase de ingrata tarea que se les encomienda, poco remunerada y hasta mal vista por la sociedad.
Sin embargo, y a pesar de tantos problemas, muchos penitenciarios recuerdan las buenas relaciones mantenidas con algunos internos, como si entendieran que a pesar de todo se encuentran aspectos positivos en los internos.
(continuará)

Militancia Popular, Trabajo y Tecnología.

2007-04-07T21:20:00.000-03:00

Sobre el dolor y la bronca que nos deja la muerte del Cro Carlos Fuentealba por la criminal represión de la Policía de la Provincia de Neuquén a una legítima acción de los trabajadores expreso mi repudio y reclamo de Justicia.
Y que sean estas sencillas reflexiones mi más sentido homenaje a su memoria y el compromiso de redoblar el esfuerzo para que su sangre y la de tantos otros no sea derramada en vano.

Las relaciones del trabajo y los sistemas económicos han sido el eje de la discusión política de los últimos 150 años. Sin embargo la tendencia en casi todas las etapas del capitalismo ha sido utilizar al obrero como una variable infinitamente flexible frente a la rigidez del celo por la tasa de ganancia.
La dignidad del Trabajo es el núcleo de la Justicia Social. Su logro y sostenimiento estructuran la militancia popular y las luchas sociales y sindicales desde siempre. Sin embargo los momentos históricos en los que se puso la dignidad del trabajo en el centro de la acción estatal han sido excepcionales frente a la abrumadora supremacía de la renta capitalista.
Hoy, el trabajo está cambiando como práctica y como concepto; la tecnología y la internacionalización de la economía modifican las estructuras conocidas y dejan un saldo social muy negativo en términos de desempleo y marginación. Trabajar ya no es lo que se conoció históricamente, ni la pertenencia a una actividad o compañía son valores estables en la actualidad.
Conocer y anticipar la interacción del trabajo con la nueva economía global es requisito para desplegar una adecuada militancia popular donde amortigüemos el impacto y fortalezcamos la capacidad de adaptación de nuestras comunidades al nuevo contexto.
Un duro camino recorrido.
Máxima jornada de trabajo con mínimo salario: esa es la síntesis de las condiciones en que la clase obrera argentina inició el siglo XXI hasta la derogación de la reforma laboral - o ley banelco -impulsada por el gobierno de la Alianza UCR - FREPASO.
La derecha local en sus versiones farandulera y/o procesista buscan legitimar la degradación de las condiciones laborales con una apelación a la modernización, a la globalización, a la competencia, contra la ineficiencia y sobre dimensionamiento del Estado y del gasto público. Buscan demoler los valores de la cultura del trabajo construida por el Peronismo lo largo de un siglo.
Para proyectar su visión en Argentina -como en otros países de América Latina- el neoliberalismo se apoyó en las armas. Sólo pudieron imponerse a partir del golpe de Estado de 1976, cuando mediante la toma del gobierno por sus aliados militares, el capital financiero se aseguró el control estatal para implementar las políticas afines a sus intereses, necesarias para adecuar el país a las nuevas condiciones que imponía el mundo capitalista.
Las primeras medidas dirigidas contra el movimiento obrero (disolución de la CGT, intervención de sindicatos, detención de dirigentes, secuestro y desaparición de militantes), fueron acompañadas por la presencia de tropas en las fábricas y la prohibición de toda medida de fuerza, paro, interrupción o disminución del trabajo o su desempeño en condiciones que de cualquier manera puedan afectar la producción", fundamentándolo en la necesidad de lograr "un efectivo aumento de la producción". Paralelamente se impuso una drástica caída en los salarios.
Con el retorno de la democracia la situación del trabajo no mejoró. Si los primeros meses que siguieron a la retirada del gobierno militar significaron un cierto crecimiento de los salarios y la devolución de las organizaciones sindicales, pronto la proclamada "economía de guerra" de Alfonsín, los hizo retroceder.
Los "80 -y Alfonsín- terminaron con la hiperinflación de 1989 y 1990, momento que marcó un descenso en la articulación las relaciones sociales al desaparecer su mediación en la sociedad capitalista, el dinero. Esto allanó el terreno para imponer con nueva fuerza la consigna económica de Videla: que el mercado imponga las condiciones de peores salarios y condiciones de trabajo, para incrementar las ganancias. Los efectos no se hicieron esperar en las condiciones laborales y en los salarios. La jornada laboral se extendió y el trabajo en negro creció.
En la década de 1990, los salarios industriales cayeron 18,5% y los de la construcción, 11,2%, con la novedad de que, eliminada la inflación, tanto grandes como pequeñas empresas redujeron los salarios en términos nominales. Mientras tanto el PBI crecía, sobre todo en la primera mitad de la década. Y la productividad del trabajo recuperaba los niveles de los ´70. Obviamente todo este proceso se refleja en las condiciones de vida de la población: si en 1974 sólo el 5,8% estaba por debajo de la línea de pobreza, hoy lo está el 35%.
La productividad del trabajo creció un 50% entre 1991 y 1998. Entre 1990 y 1999 el PBI creció más del 50,8%, sin que se reflejara en la ocupación y menos aún en los salarios. El "modelo" había dado una vuelta más.
Una buena foto de hoy.
Representar un escenario que vincule el Trabajo con la Tecnología también debe incluir los efectos que sobre Democracia tienen las fluctuaciones del nivel de empleo, la marginalidad e incluso los índices de criminalidad. Todo forma parte del juego de poderes políticos en un mundo que se cocina a fuego lento en la olla del comercio internacional.
Le Monde Diplomatique. N° 85. Julio de 2006. Fragmento del artículo Crecimiento, trabajo y democracia. Por Carlos Gabetta. "...La gran promesa de la liberalización del comercio es crear empleo. Pero esta promesa está lejos de cumplirse, e incluso parece haber desaparecido de la agenda de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Mientras tanto millones de trabajadores viven en la inseguridad que emana de la desregulación del mercado internacional. En todo el mundo los trabajadores temen perder su empleo" "...Volkswagen despidió a 20.000 trabajadores en Junio de 2006, la aseguradora Allianz 7.500, la química Du Pont 1.500. En la última década Europa perdió 1.000.000 de puestos de trabajo sólo en el sector textil y esperan duplicar ese número en 5 años...
"...en Estados Unidos General Motors ha comenzado a contratar trabajadores temporarios a 16 dólares la hora después de haber despedido a miles de planta permanente que cobraban 27 dólares la hora"
"Esta imparable ola de despidos, que afecta a todas las ramas de la producción, está facilitada por la irrupción de la informática, la robótica y otros desarrollos científicos y técnicos que desplazan progresivamente el trabajo. Pero también está dictada por la necesidad: el modo de producción capitalista sufre una marcada tendencia a la disminución global de la tasa de ganancia, un fenómeno ya anunciado en el siglo XIX..."
"...el trabajo efectivo es cada vez peor remunerado y las condiciones generales empeoran; los países en desarrollo deben competir entre sí rebajando al infinito sus pretensiones para obtener inversiones que en el mejor de los casos enriquecerán a unos pocos, mejoraran la vida de algunos pero no contribuirán al bienestar general y pueden esfumarse en cualquier momento"
"...una economía puede crecer fuertemente y al mismo tiempo generar exclusión masiva y grave deterioro del sistema democrático..."
Comercio Justo.
El diagnóstico y la perspectiva del Trabajo en este momento histórico no invitan a nada. Salvo a la innovación bajo la consigna de que el comercio no es un fin en sí mismo, sino que debe ser un medio para el desarrollo sostenible.
Los militantes populares debemos enfrentar las desigualdades estructurales en el comercio internacional toda vez que delimitan el marco del desarrollo local. El foco principal de nuestro accionar puede ser la promoción de políticas que permitan asegurar que los procesos de integración económica, en la práctica, resulten en desarrollo sostenible.
Si en nuestra acción local tenemos una visión global podemos insertarnos en sistemas comerciales que contemplen nuestros objetivos. La experiencia de un grupo de militantes europeos que hace más de cuarenta años inició la aventura de dotar al Comercio Internacional de los atributos de la Justicia Social a través del denominado movimiento de Comercio Justo es una opción válida para explorar en Argentina.
Este Movimiento ha realizado una contribución significativa en el mejoramiento de las vidas de productores y trabajadores de todo el hemisferio Sur, al mismo tiempo que protege los recursos naturales y el medioambiente. A partir de un origen modesto, se convirtió en una red mundial, que reúne a cientos de miles de productores de pequeña escala y trabajadores de plantaciones y fábricas, miles de compañías comerciales y de minoristas, ONGs y organizaciones certificadoras, en un sistema organizado de comercio que llega a varias decenas de millones de consumidores.
Comercio Justo es una asociación comercial, basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, que busca una mayor equidad en el comercio internacional garantizando mejores condiciones comerciales y asegurando los derechos de productores y trabajadores.
Inclusión tecnológica y redes asociativas
Como vimos, tanto los trabajadores como el sector PyMe -el mayor generador de empleos- fueron duramente golpeados durante los últimos 30 años. Hoy, la pequeñas y medianas empresas evidencian cierta recuperación, producto de la sustitución de importaciones y otros factores vinculados con la economía real.
Pero aún falta mucho para que la recuperación llegue a todos. Para pasar de la reactivación al desarrollo muchas unidades económicas deben ensayar nuevas estrategias para adaptarse a la internacionalización económica. Por lo tanto es imperioso asistirlos en la creación de valor y economías de escala para ingresar y permanecer en nuevos mercados internacionales.
Entre las herramientas de inserción global se ha instalado con fuerza Internet como medio de comunicación y entretenimiento para millones de personas. Y en los países desarrollados el e-commerce ha adquirido una importante magnitud.
En el caso de la Argentina se conjugan tres elementos básicos que facilitan el desarrollo del Comercio Electrónico en el ámbito PYME

Estabilidad de el Sistema Financiero
Bancarización de una gran parte de la población económicamente activa.
Aumento incesante de la cantidad de usuarios de Internet.

Las posibilidades de generación de riqueza que ofrece el E-Commerce son importantes, sólo necesitamos micro emprendedores y pequeños empresarios que las visualicen. El accionar de la militancia es fructífero cuando busca la generación legítima de recursos y la inclusión social.
Podemos prepararnos para impulsar entre micro emprendedores y pequeños empresarios las siguientes acciones:
Impulsar a los micro emprendedores y pequeños empresarios a que incorporen Internet como una forma habitual de comunicarse.
Colaborar para que los micro emprendedores y pequeños empresarios dimensionen la potencialidad del comercio electrónico a partir de sus orígenes, contexto y perspectivas y conozcan las condiciones jurídicas en las que se desarrolla.
El otro aspecto fundamental a desarrollar es la asociatividad; una poderosa estrategia para las empresas de menor tamaño que buscan adaptarse a los cambios y sobrevivir a la competencia global. Su desarrollo requiere conocimientos técnicos para visualizar oportunidades asociativas sustentables y también un marco actitudinal que permita la emergencia de expresiones asociativas.
Los Argentinos venimos de un proceso en el que la competitividad fue sobre-exaltada como valor, sobre todo en el discurso empresarial, dejando lo solidario y cooperativo confinados al el ámbito asistencial.
Desde la militancia popular podemos ser agentes de cambio mediante las siguientes acciones:

Estimular el uso de la asociatividad como herramienta estratégica en el desarrollo PyME.
Difundir información acerca del nuevo marco económico las nuevas posibilidades de financiamiento, el concepto de Asociatividad, Economía Social y Distritos Industriales.
Desarrollar herramientas y metodologías aptas para impulsar la Asociatividad en los sectores productivos locales, adaptándolas a las diversas realidades de nuestra geografía.
Asistir a Micro emprendedores y pequeños empresarios PyME a desarrollar relaciones de respeto, confianza y solidaridad con sus pares y visualizar así nuevas oportunidades de negocio en clave asociativa.

Finalmente hay que destacar la propia necesidad de capacitación para promover en nuestras comunidades el desarrollo y la dignidad del Trabajo.

Militancia Popular y Partidos Políticos

2007-03-02T19:52:00.000-03:00

Mucho se habla en estos días sobre la reestructuración del mapa político nacional a partir de la conformación de una fuerza de “centro izquierda” y otra de “centro derecha”. Aunque jamás osaría pretender definir hoy esas categorías ideológicas - aunque podemos ayudarlo a que Ud. lo intente - es ineludible para los militantes al menos reflexionar sobre el destino de estos espacios –partidos políticos- que albergan nuestra acción porque en ello también se juega parte de nuestro destino.
PARTIDOS POLÍTICOS Y SOCIEDAD
Nuestra Democracia recuperada lleva casi un cuarto de siglo, muy poco en la historia de un pueblo, pero todo un récord en la vida institucional Argentina.
El marco jurídico que regula nuestro funcionamiento democrático establece que sólo las organizaciones certificadas (por la Justicia Electoral) como partidos o frentes integrados por partidos políticos pueden competir en las elecciones. Esto excluye al conjunto de las organizaciones sociales, religiosas y deportivas de las competencias electorales. Por lo tanto si Ud. desea gobernar o legislar deberá involucrarse en algún partido político. De eso –por ahora- no podemos escapar.
Luego, cada partido se da la organización interna que mejor le parece según su ideario formalizado mediante su carta orgánica. Son entes independientes regulados por el Estado; pueden transformarse, fusionarse, unirse, dividirse y cerrar sus puertas como les parezca, pero siempre en el marco establecido por la Ley y la Justicia Electoral.
Es importante observar en este caso a los partidos políticos como sistemas vivos para ver más allá de una lista electoral, un padrón, un escudo o una marcha. Los partidos políticos son una densa y profunda red de relaciones humanas, políticas, económicas y jurídicas distribuidas en todo el territorio Nacional. Su matriz nació con la Nación y su tamaño y complejidad dependen tanto de sus resultados electorales como de sus años de existencia.
Los Partidos Políticos son un producto de la Sociedad, formado y constituido por su misma materia. Son el espacio donde los ciudadanos se agrupan según sus valores y creencias procurando proyectarlas hacia el conjunto. Y también son el espacio sobre el cual la Sociedad proyecta sus valores y creencias. Finalmente Sociedad y Partidos Políticos forman parte de lo mismo generándose y dándose forma mutua y simultáneamente.
Dirigentes nobles, solidarios y valientes (como seguramente merecemos ;-) surgirán de una Sociedad que valore esas virtudes, que las cultive a través de la Educación; pero en la medida en que entronizamos la apariencia, el individualismo, el materialismo extremo y la frivolidad produciremos “cuadros” compatibles con esos disvalores; políticos especuladores, desleales, deshonestos pero eso sí: PROFUNDAMENTE PRAGMÁTICOS Y RACIONALES
Para entender la actualidad de los Partidos debemos contar con una perspectiva histórica; la historia de los partidos o movimientos es también la historia de sus cuadros militantes.
ALGO HABRA HECHO, NO TE METAS: YO ARGENTINO
La crisis dirigencial argentina es un efecto derivado del terrorismo de estado. Como confirmando que el objeto final del genocidio no fueron sólo los militantes que ya no están sino también los que quedamos vivos. El testimonio de los sobrevivientes estremecen y le quitan las ganas de luchar a cualquiera; lo cual derivó en que con el retorno de la democracia los espacios políticos institucionales fueran ocupados fácilmente por figuras “moderadas en extremo”; más proclives a decretar el fin de las ideologías que a denunciar las contradicciones del sistema. Y así se fueron cerrando y alejándose de la gente.
Por supuesto que en este proceso también hubieron lúcidas resistencias en la política, el sindicato y la organización social. Pero siempre en soledad, porque la dictadura dejó muy firme los mecanismos de negación que instauró con la represión. El compromiso y la participación son peligrosos, mejor no te metas; son fantasmas que resuenan todavía en muchas mentes.
La desaparición y muerte de tantos compañeros no sólo enlutó a miles de familias argentinas, sino que también diezmó a la dirigencia popular del futuro ...y así fue que los peores pronósticos se hicieron realidad.
El año 2000 no nos encontró unidos, sino dominados. Y no podía ser de otra manera; la dictadura preparó el terreno para lo que vino después. Cuando cayeron sobre nuestros recursos energéticos ya no había dirigente capaz de evitar su entrega, tampoco tuvimos militantes que preservasen la Nación del vaciamiento del que fue objeto ni organización política que protegiese al pueblo argentino de una pauperización nunca vista, ni que hablar de la degradación de las instituciones y el concepto que la gente tiene hoy de los políticos.
Por eso es que hoy esos partidos sean cáscaras huecas, capaces de sonar al ritmo del neoliberalismo en los 90 o del Proyecto Nacional en el siglo XXI no debe sorprendernos; son las cicatrices que dejó la dictadura.
MAPAS POLITICOS
Desde 1983 el mapa político - partidario nacional se caracterizó por una marcada prevalencia del Partido Justicialista y la Unión Cívica Radical, quedando en los extremos fuerzas minoritarias de derecha e izquierda y/o de carácter local. La pregunta ahora es ¿Tiene vigencia aún ese mapa político después de la crisis del 2001?. En su respuesta podemos encontrar guías que nos ayuden a profundizar y mejorar nuestra acción militante.
Si buscamos un vector ideológico para organizar el escenario político está claro que ninguna de las fuerzas más importantes del siglo xx representan una ideología que le permita diferenciarse claramente la una de la otra. Por el contrario, se han afianzado como meros proveedores de logística electoral "meta ideológicos" donde todas y cualquiera de las opciones tienen cabida.
Si surgen dudas al respecto es para establecer si es factible y necesario utilizar la ideología como principio de orden o si podemos hacerlo a partir de otros valores.
La identidad ideológica es una de las expresiones políticas más elevadas, ya que implican un proyecto social integral, a diferencia de una propuesta o plataforma electoral que aborda acciones acotadas a una gestión de gobierno. El vector ideológico es un don propio de las sociedades más avanzadas, donde hay cultura y tradición intelectual. Las ideologías más importantes del mundo tienen su origen en Europa.
América Latina se debe una cosmovisión propia; su construcción es un gran desafío al cual todos estamos invitados. La construcción ideológica de un Movimiento Nacional y Popular requiere un esfuerzo colectivo muy grande con muchos cuadros capaces de difundir y mantener una orientación coherente.
En el caso argentino la acción política siempre apuntó a otra cosa. Se organizó en función de intereses sectoriales o de clase. Desde la Revolución de Mayo, donde los criollos emergen a la política como un sector hasta entonces oprimido por el poder español, pasando por la Revolución de 1890, cuando entraba en escena la nueva población urbana nutrida por la inmigración. Fueron cambios políticos motorizados por demandas sociales y no por visiones ideológicas; aunque luego surgieran teorías explicativas a esas demandas.
En 1945 fue igual, la novedad nacional fue la organización política de millones de trabajadores que ponían la sangre del crecimiento industrial mientras poblaban la periferia de los grandes conglomerados urbanos. Venían de la vida rural y eran salvajemente explotados por la oligarquía, así buscaron un líder que los contuviera y administrase el poder que la democracia les confería por la legitimidad de los números. Después vino la Doctrina Nacional.
Hasta los actuales “piqueteros” expresan el drama de la marginación y la pobreza producto de las recetas neoliberales. El desempleo y la necesidad de recibir ayuda del Estado para sobrevivir. Un grito desesperado, pero ningún proyecto detrás. Hoy tienen todas las posibilidades de dotar de contenido su acción y protagonizar una gran avanzada.
Y aquellos espacios políticos de firme carácter ideológico han sido esquivos al caudal electoral a lo largo de la historia, justamente por representar básicamente la acción intelectual de proyectar su ideología al público. Y nada más.
Por eso, la ideología marca el rumbo y se tiñe también de intereses. Hoy es una preocupación casi exclusiva de la dirigencia y de los círculos intelectuales y de poder. El ciudadano común es ajeno a este debate y se maneja políticamente según la inmediatez de la situación económica. Otra cicatriz de la historia.
BUSCANDO LO NUEVO ENTRE LO VIEJO.
Siempre tenemos el derecho de intentar, y mucho más cuando no nos queda otra. Intentar devolverle a la política su legitimidad frente a la gente para que deje de ser percibida como un mal necesario y recupere su papel como herramienta para la felicidad del Pueblo. Esa es la intención y el compromiso que percibo en el gobierno del Presidente Kirchner (más allá de las candidaturas) en la instancia política de este año.
Y esta acción se expresa en la apertura de nuevos espacios que buscan enamorar al pueblo argentino con un proyecto de Nación. Y las obras se hacen con los que están; por eso el Presidente busca armar lo nuevo con dirigentes del Partido Justicialista y de la ex alianza Unión Cívica Radical - Frepaso.
La idea difundida a través de los medios es la integración al Peronismo de dirigentes radicales que gobiernan Mendoza y otras provincias más chicas del país como algo nuevo y superador de sus movimientos de originarios. Un hermoso anhelo que cuenta con varios antecedentes en distintos momentos y diversos resultados a través de la historia:
* Juan D. Perón (Laborista) – H. Quijano (UCR) arrancaron ganando las elecciones de Febrero del 46. Protagonizaron un gobierno revolucionario y cargado de bendiciones para el Pueblo.
* Arturo Jauretche, de origen radical fue un gran compañero. Dejó como legado su inquebrantable amor a la Patria más allá de partidismos
* En 1958 un acuerdo entre Juan D. Perón (PJ) y Rogelio Frigerio de la Unión Cívica Radical Intransigente le permitió a Arturo Frondizi (UCRI) acceder a la Presidencia de la Nación. Luego el acuerdo se complicó y a Frondizi lo derrocaron.
* En 1973 Juan D. Perón (PJ) buscó un acuerdo con la UCR liderada por Ricardo Balbín. El tema no anduvo.
* En 1993 Raúl Alfonsín (UCR) le facilita la reelección a Carlos Menem (PJ) a través del Pacto de Olivos. A cambio la UCR amplió su bancada en el Senado.
* En 1999 una Alianza Electoral entre Justicialistas escindidos y nucleados en el Frepaso y la UCR le permiten a Fernando De la Rúa acceder a la presidencia de la Nación. No llegaron al final de su gestión.
* En Diciembre de 2001 el agonizante gobierno de la Alianza UCR – FREPASO (ex PJ) a través de Fernando De la Rúa invita al PJ a participar del gobierno. La idea no prosperó y De la Rúa cayó.

Caso Cavallo: Nota aparte merece el caso del hombre que fue más lejos en la afanosa tarea de Concertación entre miembros del Partido Justicialista y Radicales y que expresa como ninguno la comunión ideológica de los dirigentes políticos argentinos de fin de siglo y la dictadura militar.
Domingo Cavallo fue Presidente del Banco Central con Martínez de Hoz (1976-1981) y desde allí impulsó la estatización de los pasivos privados externos que multiplicaron la deuda externa y la dependencia. En Democracia fue Diputado Nacional por el Justicialismo de Córdoba y canciller de Menem como paso previo al Ministerio de Economía desde donde impulsó el programa de gobierno más regresivo, monetarista y excluyente aplicado jamás en ningún país del Mundo.
Desde esa posición fundó su propio partido político para competir en las presidenciales de 1999 y fue aliado del Partido Justicialista en algunos distritos. Pero el broche de oro estaba por venir.
Fue tan grande el capital político acumulado a partir de la fantasía de estabilidad que instaló la paridad cambiaria que la oposición asumió su cuidado como misión propia y cuando les tocó gobernar profundizaron ese modelo. Aunque el resultado no fue el mismo.
Impulsado por la pata Frepasista de la Alianza volvió al Ministerio de Economía, pero esta vez al servicio de un radical, el único sector que le faltaba. Coronó su obra con el famoso blindaje que incrementó la deuda externa sin evitar el colapso de su Convertibilidad.
* En la actualidad ha cobrado notoriedad el caso de Roberto Lavagna que –según él- es de origen Justicialista, pero también fue funcionario en la época de Alfonsín. Luego de su paso por el Ministerio de Economía en las gestiones de Eduardo Duhalde (PJ) y Néstor Kirchner (PJ-FPV) se presenta como opositor a este último en franca alianza con la Unión Cívica Radical. Lavagna sería el candidato a Presidente de la UCR ya que carecen de uno propio.
LA GRANDEZA Y PEQUEÑEZ DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
Podríamos escribir un tedioso libro sobre las veces que se intentó mostrar como novedoso una máscara de aquello que nos hastía. Para no ser engañados en estos días podemos tomar en cuenta los siguientes conceptos:

No aceptar que la causa de la crisis nacional han sido las identidades políticas como tales. Somos millones los militantes que le damos vida a los partidos políticos mientras que los dirigentes responsables del vaciamiento nacional no son más de 2000 –también de todos los partidos-.
Cambiar de Partido no tiene nada de malo, lo objetable es dañar o agraviar al grupo al cual se perteneció y mucho peor si se ostentan cargos gracias a él.
Entre quienes afirman -en sus actos- que las identidades partidarias están perimidas a favor de reemplazarlos por nuevos sellos de laboratorio hay muchos compañeros honestos, pero también están los que pretenden licuar su responsabilidad en el conjunto de la militancia. Absolutamente injusto e inaceptable.
Los partidos políticos no son más grandes ni más chicos por la cantidad de dinero, votos o afiliados que cuenta, sino por la calidad y compromiso de sus cuadros.
Es posible cambiar la política y acercarla a la población sin dividir ni eliminar las estructuras partidarias existentes. Pero esto ya no depende de sus dirigentes sino de la voluntad de sus militantes.
Los Partidos Políticos por los que tanto apego sentimos deberán transformarse, abrirse y engrandecerse para no perder definitivamente su representatividad. Incorporando a su organicidad las nuevas demandas sociales: plena vigencia de los Derechos Humanos, preservación del medioambiente y desarrollo Socio Productivo.
La Política se renueva si cambian lo nombres, los proyectos. la metodología de trabajo y fundamentalmente la población. No hay nada nuevo en cambiar el N° de Lista, la sigla y el color de la bandera si siguen siendo los mismos dirigentes de siempre haciendo las mismas cosas y de la misma manera.
Sentir afecto por el Partido en el que se milita y buscar su engrandencimiento aceptando y corrigiendo sus errores históricos no tiene nada de malo. Por el contrario es una postura sana y constructiva que afianza la Democracia.

Para terminar expreso mi deseo de no volver a escribir sobre la crisis de nuestros espacios políticos. Ojalá pueda escribir siempre sobre la construcción de el Movimiento Nacional y Popular que nos libere del atraso social y nos hermane con Latinoamérica, nuestra Patria Grande.

LA DEFENSA DEL MEDIOAMBIENTE, UN NUEVO DESAFIO PARA LA MILITANCIA

2007-02-05T23:28:00.000-03:00

Links de ampliación.

Ecologia

Cumbre Mundial sobre Cambio Climático en París

RESEÑA DE "LA TRAMA DE LA VIDA. UNA NUEVA PERSPECTIVA DE LOS. SISTEMAS VIVOS" DE FRITJOF CAPRA

Ensayo sobre el libro "Las connexiones ocultas" de Frijof Capra

Nosotros y el Problema.

Desde hace tiempo los especialistas alertan sobre el cambio climático derivado del calentamiento del planeta. Esto se produce a partir del efecto invernadero que las emisiones de dióxido de carbono (entre otros gases) de la combustión fósil.

Claro está que esa combustión es generada por la actividad industrial del hombre desde –prácticamente- la revolución industrial. También inciden la tala indiscriminada de árboles y la pesca voraz.

Hoy vemos en todo el mundo fenómenos climáticos extremos; sequías en Australia, inundaciones en Indonesia, en Tucumán, huracanes inéditos en el Caribe. Sin contar la pérdida de ecosistemas enteros y las nuevas enfermedades y epidemias que pueden desencadenar un par de grados más en el océano. Nuestras propias ciudades se ven amenazadas por eventuales meteoros climáticos y así vemos a la meteorología, la epidemiología y el manejo de catástrofes dejar los anaqueles de la biblioteca para pelear la tapa de los diarios.

Y nosotros acá; la militancia se expresa de diversas formas según el momento histórico; conservando siempre su carácter pedagógico para que el pueblo pueda desear, buscar y, si es necesario, luchar por su supervivencia y dignidad. Ayer la Independencia, mas cerca la Liberación Nacional; podemos exigir justicia por los crímenes de lesa humanidad, o recuperar fábricas quebradas en favor de sus trabajadores... pero hoy - y sin haber plasmado con plenitud ningún valor moderno- se suma la batalla por la conservación de nuestro habitat ecológico.

La política ha sido la gran ausente en la mesa protectora del ambiente, lo cual no la libera de la responsabilidad de conducir al mundo hacia la armonización con su entorno. La demanda y la actitud están, resta poner convicción para gatillar el cambio.

La globalización tiene cara de Tormenta:

El Mundo es una Unidad Biológica desde su creación, aunque muchos crean que ha estado dividido en países hasta que que llegaron la tele y la integración económica. La tecnología y el comercio desdibujan las fronteras nacionales al amparo de la “globalización”. A lo largo del siglo XX la humanidad construyó herramientas globales como armas de destrucción masiva, organismos supranacionales, medios de comunicación y hasta se ha generado una muy incipiente cultura global. Pero el primer desafío global que enfrenta la Humanidad es el cambio climático. Y sin aventurar qué puede pasar con nosotros sentimos que el mundo cambió para siempre.

Todos sabemos que los países “industrializados”, “desarrollados”, “centrales” o como Ud. quiera llamar al conjunto de Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Europa Occidental son los principales contaminadores del planeta, tanto por el tipo como por la escala de su actividad económica y estilo de vida; sin embargo la inundación ocurre en Salta o Tucumán, donde la población – “periférica”, “subdesarrollada”, “emergente” o como Ud. quiera llamar al conjunto de países que no son ni Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Europa Occidental jamás ha generado acciones contaminantes que justifiquen un aumento de la temperatura global. Eso sí es globalización, un nuevo escenario al cual deberemos adaptarnos y cuya solución es inaccesible con las herramientas nacionales y exige un cambio profundo a nivel individual, pero a escala global.

El Futuro llegó hace rato.

Las consignas políticas modernas y contemporáneas han puesto el acento casi exclusivamente en la construcción de lo nacional y las contradicciones de los sistemas políticos y económicos. El proyecto de nuestra especie se basa en la acción del hombre sobre el medio, un medio – hasta hoy-mudo, sumiso e inagotable. Actuamos como si lo único importante fuera lo que hacemos los seres humanos entre nosotros sin tomar en cuenta el efecto de nuestros actos sobre la vida que nos rodea. Pues bien, lamentablemente tendremos que aceptar que ese modelo ancestral se agotó.

El siglo XX será recordado como el siglo de las naciones; una Patria Justa Libre y Soberana rezaba el General Juan D. Perón; ¿Qué nos hace más Nación? se preguntaba Rogelio metódicamente; Patria o Muerte, Liberación Nacional y tantas otras consignas que en todo el mundo inspiraron debates y guerras a lo largo del siglo que pasó. La misma militancia ha girado en torno a esos conceptos y fuertemente orientada a la administración pública.

La práctica política contemporánea ha sido una cadena de acciones estado – céntricas; desde las plataformas políticas, las estructuras partidarias, la práctica electoral y hasta la ayuda social. Lamentablemente; ese modelo de acción también es fuertemente objetado por la dinámica que plantea el cambio climático.

La visión política actual parece poco inclinada a asumir lo ecológico como un elemento central. Los resortes de la negación funcionan a pleno en un momento histórico donde –no sólo los argentinos- sino todo el mundo requiere cuadros políticos integrales; que tengan gestión, mensaje y arte.

Y hoy, sin haber logrado nunca los objetivos modernos de igualdad y justicia, se introducen nuevos factores y protagonistas que cambian dramáticamente el centro de gravedad de la acción política; en el siglo XXI las discusiones y los acuerdos políticos serán otros; el ¿qué nos hace más Nación? se desdibuja frente a interrogantes vitales como ¿Qué hacer para evitar que la especie humana se destruya a sí misma y al Planeta que habitamos? o ¿Podremos tomar agua y basñarnos mañana?".

Hace se presentó en Inglaterra un informe muy profundo sobre las consecuencias sociales y económicas de el cambio climático. El Informe Stern asegurá que el calentamiento global afectará los elementos básicos de la vida de personas de todas partes del mundo - el acceso al agua, la producción de alimentos, la sanidad, y el medio ambiente. Cientos de millones de personas podrían sufrir hambre, escasez de agua e inundaciones costeras a medida que se calienta el planeta. Todos los países serán afectados. Los más vulnerables - los países y poblaciones más pobres que Ud. ya sabe- sufrirán antes y más intensamente, aun cuando sean los que menos hayan contribuido a las causas del cambio climático.

Nuevos problemas, nuevos desafíos, nuevos escenarios necesariamente activan en nosotros nuevas prácticas de militancia. El paso primero de este largo viaje es construir una clara visión del proceso que vive el mundo y el rol que podemos cumplir en él a partir de nosotros mismos y la comunidad organizada.

Marcar un Rumbo.

Concebimos lo social desde una mirada humanista -en el sentido de su fuerte sesgo antropocéntrico-, y a partir de allí ciega a su entorno. Desde la “cima” de la creación proyectamos al planeta un conjunto de valores, conceptos y símbolos propios de lo humano; podríamos decir que nos apropiamos del mundo. Esta “apropiación” se expresa en el uso que de los recursos naturales hacemos.

Nuestra supuesta “supremacía” convierte al resto de la creación en un simple insumo o escenografía de nuestra vida. Los monos al circo y al zoo, los bosques para hacer papel, los ríos para que alberguen nuestros deshechos por nombrar algunos ejemplos toscos y actuales. La lista se alarga infinitamente.

Buscar el origen del papel predador del hombre en su mundo nos llevará sin escala al origen de la especie. El uso abusivo de la naturaleza forma parte de nuestra cultura más profunda y se basa -como tantas otras cosas- en la ignorancia del hombre. Por eso trasciende los límites nacionales e incluso culturales para ser un problema global.

La tarea es muy larga -mucho más que nuestras vidas- pero iniciarla se torna impostergable. ¿El trabajo?: Docencia; transmitir valores ecológicos mediante el ejemplo y la palabra. Impulsar el reciclage y el uso de enregía limpia, y sobre todo amar y enseñar a amar a nuestro mundo, nuestro hogar.

"la percepción desde la ecología profunda reconoce la interdependencia fundamental entre todos los fenómenos y el hecho de que, como individuos y como sociedades, estamos todos inmersos en (y finalmente dependientes de) los procesos cíclicos de la naturaleza. (…) La ecología profunda no separa a los humanos-ni a ninguna otra cosa-del entorno natural. Ve el mundo, no como una colección de objetos aislados, sino como una red de fenómenos fundamentalmente interconectados e interdependientes. La ecología profunda reconoce el valor intrínseco de todos los seres vivos y ve a los humanos como una mera hebra de la trama de la vida." Fritjof Capra. 1996

(In)Seguridad Pública y Derechos Humanos. Una visión desde la Militancia

2007-01-04T21:45:00.000-03:00

(...) Es el tiempo del miedo. Miedo de la mujer a la violencia del hombre y miedo del hombre a la mujer sin miedo. Miedo a los ladrones, miedo a la policía. Miedo a la puerta sin cerradura, al tiempo sin relojes, al niño sin televisión, miedo a la noche sin pastillas para dormir y miedo al día sin pastillas para despertar. Miedo a la multitud, miedo a la soledad, miedo a lo que fue y a lo que puede ser, miedo de morir, miedo de vivir[1].

Eduardo Galeano extracto de “El miedo global” en: Patas Arriba. La Escuela del Mundo al Revés, Quinta Edición (España), 2000, p.83

n nuestro diario accionar nos encontramos con personas que han sido víctimas de delitos, con personas que han cometido (y piensan cometer) delitos, con víctimas y familiares de la represión (en dictadura o Democracia), con personal de las fuerzas de seguridad, y muchos otros actores (voluntarios y no) de un punto clave de la agenda social y que por lo tanto nos incumbe: la inseguridad (violencia) y en ese debate el rol de los Derechos Humanos.

Aunque no nos sintamos parte directa del problema de la Seguridad Pública debemos fijar un criterio compatible con la Militancia Social. La importancia del tema radica en la discusión política que tras él subyace y en las propuestas que danzan para enfrentarla. La manera en que el Estado aborda el problema es elocuente sobre los valores en los que se funda la Sociedad; además está íntimamente ligado al proyecto económico y social que sostiene el país. Necesitamos criterio para militar en un terreno donde lo emocional estructura los discursos y muchas veces nubla la razón.

Juan S. Pegoraro observa en su estudio sobre Seguridad Pública que el progresivo aumento del delito al compás del capitalismo dio lugar a oportunas explicaciones basadas en la “naturaleza” individual y revitalizando teorías bio-psicologistas y de coeficientes mentales[2]. “Estas explicaciones son irradiadas desde poderosas fundaciones norteamericanas^[3] y acompañan teóricamente las políticas económicas neoliberales justificando la exclusión social por las características o naturaleza de los “perdedores” y el delito en la maldad irreducible de seres asociales y amorales” afirma Juan S. Pegoraro. Esta “criminología de la exclusión” abre la puerta a un lenguaje bélico para el tratamiento de la violencia, el delito y la inseguridad.

Por su parte la ciencia y los pensadores han observado y demostrado sobradamente lo vacuas y negativas que son las propuestas basadas exclusivamente en la fuerza del Sistema Penal. No tanto por lo bien o mal que puedan funcionar la Justicia, la Policía y el Servicios Penitenciario como por la propia complejidad del fenómeno y sus causas.

Discursos políticos que prometen seguridad mediante el endurecimiento de las penas y las campañas de “ley y orden” inspiran a la derecha política en toda América Latina y sus efectos ya se sienten tanto en su lugar de origen (la población carcelaria de EEUU^[4] se ha disparado exponencialmente) como en el resto de las Sociedades que transitan o transitaron el mismo rumbo. Los discursos exportados a América Latina son “mano dura” y “tolerancia 0”.

Nuestro compromiso no acepta distinciones en el camino hacia la PAZ, ya que ésta es básica para la prosperidad. El desafío mayor es alcanzar la paz social a partir de la plena vigencia de los Derechos Humanos y evitando la impunidad. También pasa por el cuidado del Medioambiente y el Desarrollo Socio Productivo.

Inseguridad y Violencia como fenómenos distintos aunque vinculados.

Conocemos el dolor de que te roben (en el mejor de los casos) y también somos testigos de lo que el Sistema Penal hace con las personas / familias que caen en su órbita. Compartimos el sufrimiento de tantas familias destruidas por la acción delictiva como vivimos de cerca la tragedia de la represión y no necesitamos que nos cuenten lo que la violencia (en todas sus expresiones) genera en la Sociedad.

Necesitamos en todo caso establecer una línea de acción propia para revertir la situación, aunque sea profundizando nuestra comprensión y asistiendo a los ciudadanos a que amplíen la suya y obtener mediante el conocimiento parte de la “seguridad” perdida.

El término inseguridad se refiere a un estado o emoción marcado por la falta de seguridad, por lo tanto es un término general y para nada descriptivo; casi un eufemismo para nombrar al miedo. Quizás sea ese silencio de sentido lo que ha permitido nombrar bajo el mismo signo a múltiples fenómenos humanos y sociales que –aparentemente- tienen poco que ver entre sí.

Si bien en los últimos tiempos ha prevalecido en el espacio público la idea de "inseguridad" vinculada al temor de ser víctima de algún tipo de violencia “inseguridad” física, pero también nos rodea la “inseguridad” económica; la “inseguridad” laboral; la “inseguridad” alimentaria; la “inseguridad” habitacional; la “inseguridad” jurídica...en fin, la “inseguridad” frente a toda forma del devenir.

Párrafo aparte merece la “inseguridad” personal; esa “inseguridad” inasible que habita en nosotros como un fantasma y que a la vez sirve de canasto de la ropa sucia donde arrojamos todo lo que no podemos hacer o nos sale mal. Como objeto de estudio de la Psicología ha dado lugar a un Universo de distinciones.

De alguna forma la inseguridad ha estado presente a lo largo de toda la historia y se recrea permanentemente. Lo que marca hoy la diferencia es la intensidad de esta sensación motivada por una profunda crisis de sustentabilidad que vive la especie humana y que afecta desde el entorno ecológico hasta los hábitos y el marco de expectativas de las personas.

Hay elementos globales que sirven de base al conjunto de nuestras inseguridades; hablemos por ejemplo de la expansión descontrolada de la población frente a un mundo que es uno (y no se estira). De no revertirse esta tendencia podemos prever una creciente escasez de recursos para la especie humana.

Tenemos un sistema económico productivo basado en una matriz energética no renovable y altamente contaminante, y que al agotarse dejará cambios ecológicos y climáticos de consecuencias incalculables.

Hasta algunos aspectos positivos del conocimiento como la tecnología terminan siendo factores de inseguridad al reemplazar en su avance el trabajo humano y generando desempleo estructural.

Observamos la diversidad de origen que tiene inseguridad y corroboramos que afecta de manera creciente a nuestra Sociedad. Entonces la pregunta es ¿Alcanza la inseguridad para entender a la violencia?.

Los factores globales de inseguridad nos alcanzan a todos, pero la violencia como fenómeno se vincula más a lo político, lo económico y lo cultural. Dicho de otro modo; no es la pobreza lo que genera violencia sino la exclusión y la desigualdad.

Violencia es un asalto a mano armada, pero también lo es la acción contaminante de los países desarrollados sobre el espacio físico de las naciones emergentes. Que el 10% más rico tenga ingresos 43 veces mayores que el 10% más pobre no puede ser nunca la acción voluntaria de la Sociedad sino el resultado de un entramado violento que incluye la represión y el genocidio entre sus herramientas. Finalmente la violencia es un lenguaje que nos envuelve desde que el mundo es mundo, que en la inseguridad encuentra el medio y en la injusticia su expresión.

Seguridad Pública y Modelo Económico; la otra parte del problema.

Si el temor asociado a la inseguridad es socialmente disolvente; la búsqueda de la Seguridad basada exclusivamente en el Sistema Penal no sólo es ineficaz en el cumplimiento de sus objetivos, sino actúa como un factor criminógeno[5] y reproductor de la violencia.

Las políticas económicas neoliberales nos han llevado a una fractura social extrema. Dos sociedades comparten el espacio, pero se diferencian y alejan entre sí por la lógica de su mutua exclusión. Una de ellas, la “institucionalizada”, sigue los patrones de organización establecidos por los mercados, las instituciones políticas y sociales, sindicatos y un grado de integración a las pautas fiscales de obligaciones y beneficios.

La otra sociedad; cuyos miembros no pagan impuestos y son económicamente sobrevivientes, constituye una sociedad periférica o marginal. Las carencias crónicas de estos sectores parten de lo económico pero van tomando con el tiempo otros aspectos de las vidas, tanto individual como colectivamente. Como dice el sociólogo patagónico Guillermo Gutiérrez “...No se trata solamente del hambre, también están privados del acceso a la educación, los sistemas de salud, las coberturas previsionales, etc, y su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones fiscales los desarraiga progresivamente de los mecanismos civiles de obligaciones y derechos...” ^[6]

Por su parte los sectores medios que sufren la inseguridad desarrollan “comportamientos de autoprotección o de evitamiento, para reducir el riesgo de ser víctima de un delito, que más allá de su efectividad preventiva, redimensionan completamente las rutinas de la vida cotidiana, presentando en ciertos casos algunos efectos perversos como el abandono del espacio público y el surgimiento de una “mentalidad de fortaleza”^[7].

El mismo Estado existe para todos, relacionado con los sectores mejor integrados, mediante el sistema de obligaciones y derechos; y con la sociedad marginal mediante el sistema penal y la asistencia social. Se instala así un status quo que combinado con políticas económicas regresivas desencadenan niveles de violencia inhabituales.

Las últimas crisis sociales de la Argentina hicieron de la “marginalidad” (paradójicamente) un fenómeno estructural. Millones de personas sin posibilidades de insertarse en los engranajes de la economía formal quedan estancados en una situación de supervivencia y pobreza. Y sepamos que cuando al hombre se lo condena a la mera supervivencia individual, se lo arroja al escalón más bajo de la actividad humana. Quien se maneja por el criterio de la supervivencia apela a cualquier medio para lograr sus objetivos. La supervivencia como táctica es uno de los factores que generan los hechos de violencia que nos asustan por TV.

Lo político también surge cuando la extensión de hechos aberrantes es utilizada para explicar la existencia misma de estos ciudadanos condenados a la marginalidad; pero no como consecuencia de un proceso social sino por su propia incapacidad para integrarse al sistema. Sería el lado oscuro del individualismo exitista o “American Dream”.

La difusión a través de los medios de comunicación de tantos crímenes permite que los sectores más vulnerables sean desvalorizados en su conjunto produciendo una caracterización criminal del sector que se introyecta en sus mismos integrantes. Esto se percibe con claridad cuando se produce un hecho de violencia en un barrio pobre y sus integrantes se esfuerzan por resaltar que allí sólo vive “gente de trabajo”.

Ya en los albores del capitalismo la relación entre la economía y el sistema penal se distinguía. Marx la observaba y expresaba así: ...Los expulsados por la disolución de las mesnadas feudales o por la expropiación violenta e intermitente de sus tierras –ese proletariado libre como el aire-, no podía ser absorbido por la naciente manufactura con la misma rapidez con que era puesto en el mundo. Por otra parte, las personas súbitamente arrojadas de su órbita habitual de vida no podían adaptarse de manera tan súbita a la disciplina de su nuevo estado. Se transformaron masivamente en mendigos, ladrones, vagabundos, en parte por inclinación, pero en los más de los casos forzados por las circunstancias. De ahí que a fines del siglo XV y durante todo el siglo XVI proliferara en toda Europa Occidental una legislación sanguinaria contra la vagancia. (...) La legislación los trataba como a delincuentes voluntarios: suponía que de la buena voluntad de ellos dependía el que continuasen bajo las viejas condiciones ya inexistentes^[8].

Este patrón de organización vigente desde los inicios de la modernidad no ha cambiado sustancialmente en los últimos siglos; sino que se ha complejizado al compás del crecimiento de la Sociedades.

El Paradigma de los Derechos Humanos.

Desde el principio de los tiempos los seres humanos venimos cometiendo atrocidades contra nuestra propia especie y el conjunto de la creación. La segunda guerra mundial fue el punto extremo de la bestialidad del hombre y marcó la necesidad de generar un cuerpo normativo que prevenga el genocidio.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 fue un paso trascendente para la Humanidad. Y a pesar de tantas tragedias ocurridas en el mundo durante sus casi 60 años de existencia; esta norma tiene como objeto central la protección de la Vida y rige las instancias jurídicas internacionales que pueden evitar que los Estados Nacionales destruyan a sus propios pueblos. De no ser por la legalidad global de los Derechos Humanos posiblemente varios de nosotros no existiríamos y no hubiéramos tenido ninguna posibilidad de tener Justicia por los crímenes de la dictadura.

El concepto ampliado de los Derechos Humanos tiene mucho que ver con la Justicia Social y la Libertad de los Pueblos. Por eso se los considera un Paradigma y un llamado de orden para todos los Movimientos Sociales del Mundo. Los Pactos y los Tribunales Internacionales son la última barrera para evitar el atropello de los Estados contra las libertades individuales mientras que para la verdadera prevención del delito y la violencia contamos con las políticas de Desarrollo Humano y Socio Productivo. El Sistema Penal sólo procesa los hechos cuando han ocurrido y es ciego para operar sobre su génesis y su prevención. Sólo abarca espacios y situaciones específicas como proteger un banco, un museo o un estadio.

Muchos creen -con razón- que la defensa de los DDHH no ha evitado el crecimiento de la violencia y la inseguridad, pero hay que destacar que los mismos países que impulsaron su declaración universal se han encargado luego de devaluarla con sus acciones en todo el mundo y tolerando genocidios cuando han sido funcionales a sus intereses. La defensa de la Vida corre por cuenta de los Movimientos y las Organizaciones Sociales en medio del doble discurso de los Estados.

A pesar de las evidencias sobre la génesis social del delito no existe un tratamiento congruente por parte de a Sociedad. Por el contrario; el abordaje que hace el Estado del tema se basa casi exclusivamente en el Sistema Penal; ya que bajo la excusa de luchar contra las diversas formas del delito mantienen una eficaz maquinaria de control social.

Esto ocurre porque las teorías explicativas y los planes de gestión para trabajar sobre los problemas de seguridad surgen del mismo Sistema Penal; entonces las propuestas no superan la profundidad de cambios de penas, reformas procesales, mayor presupuesto y actualización tecnológica de las fuerzas policiales, nuevas cárceles cada vez más grandes e infinitamente ampliables para albergar a una creciente cantidad de “inadaptados” sociales. No se busca resolver el problema sino hacerlo más caro. Estas propuestas bélicas cuentan muchas veces con apoyo social al montarse sobre el dolor de familiares y víctimas de delitos que exigen justa reparación. Son utilizados para sostener propuestas efectistas y de corto plazo que finalmente agravan la violencia social.

Por nuestro lado, plantear salidas a largo plazo a partir de que reinen en el mundo el amor y la igualdad resulta claramente insuficiente para una población que sufre diariamente el drama delito y la inseguridad. La demanda es urgente.

La militancia por la plena vigencia de los Derechos Humanos es un proyecto largo que requiere esfuerzo y convicción para mantener la línea. Cada paso es una batalla y siempre está presente el peligro de retroceder. Los últimos años han traído alivio a partir de la anulación de las leyes de impunidad y los últimos meses zozobra por los secuestros y las amenazas que soportan militantes y testigos.

Existen organizaciones específicas para la defensa de los DDHH, que necesitan el apoyo del conjunto de los Movimientos Sociales para afianzar la justicia y evitar la impunidad.

Por nuestra parte podemos cumplir un papel positivo haciendo docencia con los ciudadanos para que seamos cada vez más los que asumamos las verdaderas causas de la inseguridad y posibilitar así el cambio. Para eso necesitamos claridad conceptual para que la cultura del Desarrollo Humano se imponga sobre la cultura del miedo.

En temas sociales hay que evitar el maniqueísmo y las polarizaciones, pero a veces nuestros textos se hacen demasiado largos, entonces hacemos cuadros para ordenar ideas y que nuestra mente fije conceptos con mayor facilidad. Valga la aclaración para el siguiente cuadro sobre el contraste en las posiciones ideológicas que ocupan el “ring” público en materia de (In) Seguridad Pública.

VALORES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
VISIÓN	DISCURSO MANO DURA	PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Génesis del Delito	La maldad innata del hombre. Criminología de la exclusión	Combinación de marco social, familiar y características personales.
Modelo Económico	Neoliberal con fuerte concentración de la riqueza y exclusión social.	Desarrollo de la capacidad productiva Nacional y Justicia Social
Forma de enfrentar la Inseguridad	Mediante el endurecimiento de las penas y el retroceso de la Libertades individuales.	Políticas de prevención social focalizadas en los sectores más vulnerables.
Efecto sobre la Seguridad Pública	Disminución de la actividad delictiva en el corto plazo y espirales ascendentes de violencia en el mediano y largo plazo	Amesetamiento de la actividad delictiva en el corto plazo y disminución permanente en el mediano y largo plazo.
Efecto sobre el Tejido Social	Aumento de la población carcelaria. Fractura según nivel ingresos y generación de ghettos. Abandono del espacio público y de la participación.	Estabilización de la población carcelaria. Integración social, mayor confianza pública, fortalecimiento de la identidad. Aumento de la participación.
Base Social	Sectores de la derecha política, sectores de las fuerzas de seguridad y proveedores de insumos y servicios para el Sistema Penal.	Organizaciones defensoras de los DDHH, Movimientos y Organizaciones Sociales, Universidades, Sindicatos, Asociaciones Profesionales, Religiones y sectores del centro y la izquierda política.

Seamos hoy agentes del cambio.

[1]

[2] “I.Q”- (Eysenk, 1973; Murray, 1992; Murray y Herrnestein 1994; Wilson, 1997)

[3] Heritage Fondation, Rockefeller Fondation, así como departamentos académicos de universidades como Harvard, Columbia, Los Angeles.

[4] Actualmente hay 2,5 millones de personas encarceladas y 5 millones mas bajo control de agencias penales.

[5] N de A: Generador de crímenes

[6] Guillermo Gutiérrez. Revista “Alternativa Latinoamericana” Nº 6. 1987. Pág. 7

[7] Mariano Ciafardini. Plan Nacional de Prevención del Delito. 2000

[8] Karl Marx. El Capital (Critica de la Economía Política). Libro Primero. El Proceso de Producción de Capital. Cap XXIV. Pág. 918. ED. Siglo XXI.

Balance de Fin de Año

2006-12-10T20:44:00.000-03:00

Termina el 2006 y muchos realizamos un balance de lo vivido y marcamos perspectivas para el año que vendrá.
Pensé que sería un año de aquellos, pero terminó siendo sólo un año más, aunque bueno...con saldo positivo :)

Avanza el Mercosur
Ganaron Lula en Brasil, Chavez en Venezuela, Correa en Ecuador, Ortega en Nicaragua y Evo Morales anunció el ingreso de Bolivia al bloque. Esto permite profundizar el proceso de integración regional sostenido y sentar las bases de una prosperidad duradera. El eje Sur Sur se fortalece.
El desafío ahora también es nuestro para construír un modelo de militancia latinoamericana. Está claro que no se puede fundar una Nación sin organizaciones políticas que la sostengan.
El Mercosur tiene una base de casi trescientos millones de habitantes, autsuficiencia energética, las principales reservas de agua dulce del mundo y recursos naturales como en ningún otro lado.
Los problemas también son comunes; pobreza, desigualdad, violencia, y corrupción forman parte del rosario de reclamos común de América Latina; cambian la tonada y el ritmo, pero la canción es la misma.

Resultados Económicos.
Nuestro país comienza a definir los rasgos de este nuevo modelo (Kirchnerista) que transitamos y cada cual diagnostica la realidad social según sus expectativas.
En lo económico el país crece a un ritmo histórico, pero los beneficios de ese crecimiento no llegan a todos por igual (ni al mismo tiempo). Ni siquiera llegan a todos. Pero el país crece.
Si como Sociedad hoy crecemos económicamente sin preguntarnos quien se apropia de sus beneficios repetimos la decidia de los 90 y la plata dulce cuando exportabamos divisas mientras destruíamos nuestro aparato productivo.
Sepamos que el producto de un modelo de crecimiento económico con alta concentración de la riqueza y desnacionalización de activos nunca será una Patria Justa, Libre y Soberana sino una sociedad fragmentada y profundamente violenta; con sus fuerzas productivas al servicio de intereses ubicados fuera de su territorio; y por lo tanto sin voluntad para transformarse y presas de las mafias y los grupos de poder. No es futurología, es el diario de ayer.
No admitamos este modelo bajo la excusa del desastre precedente ni para evitar conflictos de intereses. El tipo de cambio perjudicó a los asalariados y benefició exorbitantemente a un reducido grupo de empresas con sede en el exterior. Y mientras tanto continúa vigente una política impositiva regresiva y concentradora (IVA y base imponible de ganancias).

Desarrollo Político a partir del modelo del bazar.
Sepamos que la crisis del 2001 expresó el hartazgo confluyente de los diferentes sectores sociales (casi la totalidad) afectados por 25 años de políticas recesivas, pero no fundó nada nuevo. Esa es una tarea aún pendiente.
Lo que sí nos queda claro de esos días es aquello que la Sociedad ya no quiere; pero el descontento y la delegitmación no son propuestas.
En Política la mejor propuesta es un buen espacio para que la gente se exprese y protagonice el cambio. Fácil escribirlo, decirlo tampoco me costaría, pero hacerlo es otra cosa.
Sin pretender dar una respuesta absoluta empecemos por perder el miedo al cambio y aprender de los modelos de organización social exitosos como el que permitió la existencia de Linux, el principal producto de desarrollo del software libre.
Conocido como el "modelo bazar" fue descrito por Eric S. Raymond en su libro "La catedral y el bazar" (1997) y constituye una aportación singular en este momento histórico.
Raymond distingue el "modelo bazar" de un modelo de producción de software al que denominó "modelo catedral", basado en un Jefe al mando de un staff rígidamente estructurado y jerarquizado con una fuerte orientación al control. Similar a las estructuras de funcionamiento de la mayoría de las empresas y también de nuestras organizaciones políticas tradicionales.
Según Raymond, el modelo bazar se resume en tres máximas:
1) liberar rápido y a menudo (circulación);
2) distribuir responsabilidades y tareas todo lo posible, y
3) ser abierto para estimular al máximo la cooperación.
A juicio de Raymond, el modelo bazar es mucho más eficaz y produce un software de mayor calidad con menor gasto de recursos.
La novedad que introduce este marco organizativo y que puede servir para articular nuevas organizaciones políticas es su modelo de cooperación eficiente y descentralizado. Nadie da órdenes, nadie acepta órdenes. Y sin embargo, la gente se coordina, la comunidad se organiza, hay líderes, gente que dirige proyectos: pero es autoridad conferida, no es mando. Funciona una especie de "economía del regalo", en la cual se es más apreciado cuanto más se aporta a la comunidad.
Sepamos que ese bazar caótico de listas y grupos dispersos por Internet produce el mejor software, complejísimo software cuyo desarrollo no está al alcance ni de la empresa más poderosa del planeta. Porque la comunidad del software libre es ya la empresa de software más poderosa del planeta.
A nosotros nos toca articular la política en un escenario de creciente magnitud y complejidad, por lo tanto las estructuras políticas deberán expresar también amplitud y complejidad construyendo identidad a partir de valores, solidaridad estrategica y ética en la práctica.

Derechos Humanos
El 24 de marzo se cumpió el 30° aniversario del siniestro golpe de 1976 y fue especial porque se produjo con un decidido proceso de justicia como marco. También se avanzó en el desarrollo de la memoria colectiva y en rebatir definitivamente la teoría de los dos demonios. Fue un año positivo.
Y podría haber sido un año histórico para la militancia de los Derechos Humanos, pero la segunda ausencia del compañero Julio Lopez fue un baldazo de realismo sobre todo lo que falta para afianzar lo que se ha avanzado y hasta qué punto corren riesgos los pasos dados. Finalmente esto es como siempre; no hay nada que festejar y debemos seguir alertas.
Si la ausencia de Julio López expresa su segunda desaparición, constatar la existencia de "grupos de tareas" en condiciones de desaparecer gente y desatar una ola de aprietes y amenazas sobre jueces, fiscales y militantes en todo el país fue la tercera.
Y que según pasen los meses no se descubra nada y la impunidad reine alrededor del caso es otra desaparición más. Pero la ausencia institucional del Peronismo (de Mendoza) en las marchas que reclaman por su aparición con vida es una verguenza, y para Julio... la peor desaparición de todas.
¿Cuántas veces más tiene que desaparecer Julio López hasta que desmontemos definitivamente el aparato de la dictadura de entre los pliegues del Estado?

Un brindis para el 2007.
Lo importante ahora es que pasemos unas fiestas alegres y en paz con nuestros seres queridos. Y (si es posible) con algún sentido trascendente. Aportemos nuestra sensatez y sentido del humor para que así sea ;)
El próximo año será definitorio sobre el rumbo que tomará nuestro país, y afectará a toda la región. Tenemos la posibilidad de afianzar algunos cambios positivos en materia de Justicia y obra pública.
Nuestra Revolución (la Verdadera) aún permanece lejana, pero retroceder sería muy duro para el Campo Popular.
El 2007 nos encontrará de pie y trabajando como cada día para construir una Patria socialmente Justa, económicamente Libre y políticamente Soberana. Hermanada con todos los pueblos de América Latina

¿Dónde está Julio?

2006-11-08T00:51:00.000-03:00

Cruel destino el del hombre. Hace un mes y medio que falta de su hogar un militante que soportó las peores circunstancias y conservando la dignidad luchó hasta conseguir justicia por él y sus compañeros. Y el día que iba a coronar tanto esfuerzo (para él) todo volvió a empezar.
Para los que buscamos justicia la ausencia del Compañero Julio López nos lacera el alma; nos arroja al fondo del pasado más oscuro; nos deja la sensación de que después de tantos años seguimos siendo vulnerables frente a quienes derrotamos con la verdad y la justicia.
El pensamiento reflexivo se torna hoy indispensable para establecer la realidad y marcar un rumbo.
Diagnóstico.
Pienso que a Julio lo secuestraron. No podemos establecer quien fue pero sí porqué y con que objetivo lo hicieron.
A Julio López se lo llevaron porque representa la dignidad, la perseverancia y los valores que el genocidio quiso matar y no pudo.
Ellos buscan establecer la supremacía de la muerte sobre la vida; que se imponga el miedo a la voluntad.
Quieren cubrir con un manto ideológico su perversión; vaciar de contenido nuestro reclamo de justicia y arrastrarnos a su lógica de la guerra para que caigamos en su mismo lodo.
Está claro que nunca podrán igualarse. En 30 años ningún familiar buscó justicia por mano propia, ni siquiera cuando la impunidad parecía asegurada.
Esa inteligencia surgida del dolor le da a nuestra causa una legitimidad inapelable, pero a la luz de los acontecimientos, debemos reconocer que no alcanza.
La Enseñanza.
La primer enseñanza que sacamos de la segunda ausencia de Julio es que (en materia de DDHH) de poco sirve condenar a los genocidas si va a seguir vigente la misma cultura en muchos ámbitos de la sociedad y sobre todo en los organismos de seguridad del Estado.
La batalla por la plena vigencia de los derechos humanos no termina en el juicio y castigo a los culpables porque no se trata de una cuestión personal. Quienes secuestraron, torturaron y asesinaron a nuestros hermanos lo hicieron para preservar un orden social y económico que aún hoy está vigente y para los cuales la impunidad es un objetivo irrenunciable.
Esos intereses tienen diversas expresiones y ningún sector político es inmune a ellos; así vemos que quienes se muestran proclives a endurecer las penas con el delito común y reclaman bajar la edad de inimputabilidad son los mismos que para el genocidio piden anmistía, olvido y reconciliación.
También observamos como durante los años del retorno democrático los represores se han ido reciclando en los pliegues de los organismos de seguridad estatal y privada y hasta han llegado a ocupar importantes cargos públicos y presentarse a elecciones.
Son los mismos que ahora se rasgan las vestiduras en defensa de la "institucionalidad" cuando el Gobierno Nacional apura el paso de las reformas necesarias mientras que cuando Menem vació el país con los mismos instrumentos les parecía un ejemplo de eficiencia y pragmatismo.
Ellos siguen siendo los mismos; pero nosotros no.
Pienso que hemos avanzado mucho, pero todavía no llegamos a nada. Y que deteneros o conformarnos equivale a retroceder.
El Camino de la Revolución
La victoria final llegará, cuando la Sociedad se reencuentre en la Justicia, en el Trabajo, el Respeto y la Participación, no tengo dudas, pero para que ese día llegue deberemos ganar muchas batallas en diferentes espacios.
La opción militar no es nuestra; pero igual necesitaremos Organizaciones Sociales que actúen como agentes del cambio en todos los ámbitos.
La verdadera Revolución será cultural antes que política. Se basará en el testimonio de nuevas Organizaciones Políticas y Sociales, Empresas, Militantes, Funcionarios que demostrarán en su propia gestión que otro mundo es posible. El trabajo de uno no alcanza, pero cuando estos se multipliquen la sociedad dará un salto cualitativo que nos sorprenderá:

Necesitamos Organizaciones Sociales capaces de realizar reformas profundas en los organismos de seguridad. Que se involucren (aunque no les guste) en el diseño de sus políticas y en la formación de cuadros militares, policiales y penitenciarios para que sean portadores de una visión humanista y cristiana. Trabajar duro para afianzar la vigencia de los derechos humanos en las cárceles. Se puede.
Necesitamos Organizaciones Sociales que liberen a los sectores más vulnerables de la dependencia energética que les provee el sistema y promueva una cultura ecológicamente sustentable. Se puede.
Necesitamos Organizaciones Sociales que potencien la capacidad crítica de sus alumnos. Que los ayuden a insertarse como actores legítimos en el mundo antes que adaptarse pasivamente. Se puede
Necesitamos Organizaciones Sociales que sostengan medios de comunicación alternativos para transmitir una visión de la realidad libre de los condicionamientos de los medios masivos de comunicación. Se puede

En la medida en que comprendamos la naturaleza sistémica de la sociedad la militancia se hará más placentera y transformadora. El propio lugar de interacción es donde debe germinar la semilla del cambio.
La Vida es generosa y paga bien a quienes le sirven; avancemos y seguramente en la marcha lo encontraremos a Julio, dandonos fuerza y sonriendo con los dedos en V.

Forjador del Pensamiento Nacional

2006-10-14T16:24:00.000-03:00

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Noticia de la muerte de Frigerio

"La escala humana, por primera vez, será para todos la medida de las cosas.
La lucha por el Desarrollo supone también una estética, iluminada por la ideación de lo que vendrá, como promesa y como inspiración del esfuerzo que lo hace piosible"

Rogelio Frigerio

Hace algunos días murió el Compañero Rogelio Frigerio. Uno de los dirigentes más importantes que conocí. Aunque su importancia no se basó tanto en los cargos que ocupó en el estado; (ya que éstos fueron pocos, breves y muy mal pagos) sino en su brillo personal y compromiso militante, que lo llevó a preguntarse sistemáticamente durante gran parte de su vida "Qué nos hace más Nación??". Agradezco haber escuchado de su boca importantes definiciones sobre la República Argentina y el Peronismo que me ayudaron a crecer en la militancia.
Yo tenía 18 años en 1989 y quizás por fortuna me tocó acompañarlo todo un día en su visita a Mendoza en el marco de una gira nacional. Por aquéllos días muchos lo criticaban desde su propio partido por su búsqueda sistemática del Frente con el Justicialismo en cada parada electoral (en lugar de fortalecer al MID); pero Frigerio sostenía que el Peronismo era la columna vertebral del Movimiento Nac&Pop y que era imposible desarrollar la Nación sin el compromiso del pueblo trabajador; cuya natural expresión política era el Peronismo.
Juntos le creímos a Menem y su "Revolución Productiva y Salariazo" y juntos nos decepcionamos; él con setenta y pico y yo apenas un pibe; me quedo con su optimismo y visión positiva del hombre que mostraba un espíritu a prueba de todo, sin duda, el escudo más valioso del militante. Después supe que en el 95 apoyó a Masaccesi, pero yo ya le había perdido el rastro.
Ese concepto claramente movimentista que transmitió Rogelio Frigerio me enriqueció humana y políticamente y desde joven me liberé de preconceptos partidocráticos. Y así pude buscar a lo largo de mi vida una militancia constructiva y con sentido social.

¿Qué nos hace más Nación?
Esta pregunta, simple e inequívoca sintetiza la llave que utilizó Frigerio para que el movimiento que fundó (el Desarrollismo) tuviera unidad de concepción en todo el País. Un elemento que en el Peronismo de hoy sería muy útil.
Frigerio sostenía que un Movimiento Nacional y Popular no podía ser dogmático, ya que tanto la realidad como las necesidades de la Sociedad se modificaban permanentemente; por lo tanto sólo se podía sostener en el tiempo un pensamiento político común mediante un movimiento dialectico; más que una idea, un método Nacional y Popular de Pensamiento.
Frente a cada circunstancia y antes de cualquier desición nos preguntamos "¿Qué nos hace más Nación?" y así nunca nos equivocamos

Frigerio y el Peronismo.
Se que para muchos compañeros Frigerio es una figura controvertida por la traición de Frondizi al pacto con el Gral Perón en 1957. No justifico el hecho, pero rescato su figura porque él mismo me contó cuanto dolor le produjo esa situación en la que tenían que sortear un golpe de estado por mes para sostener como se pudiera un programa de desarrollo nacional.
Incluso él mismo tuvo que irse del gobierno que ayudó a conquistar por las presiones del partido militar en coordinación con los sectores oligárquicos. Su pensamiento político y económico trascendieron las estructuras partidarias y el tiempo para transformarse en un verdadero referente Nac&Pop en una época donde la derecha liberal manejaba los hilos del poder.

La Revolución del Desarrollo.
El pensamiento de Frigerio es un pensamiento perenne porque está hecho con amor a la Patria, sensatez y optimismo. Para compartir el pensamiento de Rogelio transcribo extractos del capítulo XX de "Ciencia Tecnología y Futuro" (1987) donde plantea su visión de los primeros años del presente siglo.
"Los anticipos del siglo XXI están frente a nuestros ojos. Tal como ocurrió en el tránsito del Medioevo a la Edad Moderna, un cambio gigantesco sobreviene, ya está sucediendo. Se trata de una mutación cualitativa destinada a cambiar la vida del hombre. Es el tránsito a la Libertad. De la lucha por el trabajo -por alcanzarlo, preservarlo y encuadrarlo en una relación compatible con el ascensoo social y cultural de las masas- a la administración del ocio. Por primera vez desde que existe la humanidad se encuentra frente a la posibilidad de una liberación generalizada de las tareas más duras y alienantes. No estamos lejos del momento en que el despliegue de las fuerzas productivas a escala mundial permita satisfacer las necesidades básicas de todos los hombres. Alimento, vestido, habitación no serán ya bienes insuficientes. El acceso a ellos estará determinado por la sola pertenencia a la especie humana. en este punto de la historia nunca antes alcanzado, algo sustancial habrá cambiado definitivamente. No habrá ya sentido a la transgreción de las normas que rigen la convivencia para comer y para cubrirse: el delito quedará reducido al círculo -cada vez más estrecho, conforme se extienda la sistencia médica- de la patología.
La guerra, como vehículo de apropiación y provecho, dejará de tener motivación directa en las necesidades de los pueblos, quienes, en consecuencia, afianzarán la vocación de paz que se corresponde con una de sus más profundas aspiraciones. La confrontación bélica -ya excluída como enfrentamiento global entre las superpotencias- será más impopular, conforme sea más evidente que es un camino que no conduce a mejorar la condición nacional. Desde la segunda guerra mundial se han registrado, cerca de un centenar y medio de conflictos que asumieromn la forma de choques armados. Todos ellos se realizaron entre países subdesarrollados. Será posible ya dejar de vincular las condiciones de pobreza y marginalidad con la violencia y la guerra. En sentido contrario, la superación del subdesarrollo es el camino más firme hacia la paz."

El Peronismo del Siglo XXI (Homenaje al Cro John William Cooke)

2006-09-20T20:32:00.000-03:00

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Apuntes para la Militancia. por John William Cooke
Entrevista a John William Cooke

"El peronismo es un encuadramiento de las fuerzas populares vertebrado en torno a la clase trabajadora, pero no está investido de ninguna calidad extraterrenal que le confiera vigencia perenne; no posee otros valores que los que él mismo va acreditando con sus acciones. Entonces no se vea en este toque de alerta prefiguraciones catastróficas, ni dudas en cuanto a su capacidad para cumplir su mandato histórico, sino el llamado para que lo preservemos como eje de un frente de nacionalidad..."

John William Cooke.

La Concertación convocada el 25 de mayo por el Cro Presidente Kirchner redefine todos los espacios políticos en la Argentina. Representa un nuevo eje que deja atrás la escenografía política del siglo XX (herida de muerte en Diciembre de 2001).
Tanto la debacle electoral del Radicalismo como la dispersión del Peronismo en las Presidenciales de 2003 fueron aristas del mismo proceso. Las viejas estructuras partidarias ya no expresan ni contienen las necesidades de la sociedad después de haberle dado continuidad a la decadencia socioeconómica iniciada por la dictadura cívico militar en 1976.
Vivimos una transición marcada por líderes sin estructuras y aparatos políticos inexpresivos y desvinculados de la agenda social. En nuestro caso particular como Militantes Peronistas de Mendoza estos últimos años han sido un verdadero desierto; con muchos de nuestros dirigentes salpicados por la crisis del 2001 y en mayor o menor medida implicados en la dañosa etapa menemista cada parada electoral desde 1997 fue para nosotros un nuevo castigo.
Por supuesto que tenemos cuadros en condiciones de liderar procesos políticos, pero los liderazgos necesitan la maduración y el afianzamiento que las derrotas electorales dificultan.
En este marco, que desde el Peronismo busquemos una nueva síntesis política que incorpore una lectura crítica de los últimos 25 años además de sano, es necesario. En este sentido hay algunas preguntas básicas para explorar:

1). ¿Es la concertación con otros sectores políticos y sociales una verdadera dificultad?
El Peronismo es un Movimiento Popular y como tal se integra y constituye por la concurrencia de distintos sectores en función de valores en común.
Desde sus orígenes y a lo largo de su historia el Peronismo contuvo en su seno diversos sectores sociales como así también distintas posturas ideológicas.
Justamente esa condición movimentista y diversa explica el papel protagónico del Peronismo en los últimos 50 años a pesar las proscripciones y la persecución, pero también generó contradicciones incompatibles con el Proyecto Nacional.
Así como en 1945 dimos lugar a la mayor revolución social de la historia a través del acceso a la dignidad del Pueblo Trabajador; en los 90 el Peronismo fue el brazo que utilizó el Imperio para deshuasar el Estado y traer miseria y postergación a nuestro pueblo. Y nadie se quiere pasar la vida diciendo una cosa y haciendo otra.
Los años transcurridos entre el retorno democrático hasta finales del siglo pasado mostraron el lado más Partidocrático del Peronismo (o PeJotismo, o Sobre Adaptado; o Aburguesado; Burocrático), la degradación del Movimiento en un aparato logístico - electoral al servicio de intereses diversos. No me siento responsable, aunque tampoco me excluyo en esto.
Finalmente, pienso que no es la integración de otros sectores o pensamientos lo que nos debilita electoralmente sino el papel que cumplimos en la historia reciente de nuestro país (incluyendo los procesos políticos de muchas provincias). Esto redujo nuestros espacios de encuentro al afecto colectivo por las fotos y los símbolos.

2)¿Qué podemos hacer?
La respuesta a esta pregunta (al menos en mi caso) más que un análisis intelectual expresa el deseo que el Peronismo siga siendo la expresión política de los humildes y los trabajadores a través del tiempo.
A pesar de las derrotas electorales; pensar que un Movimiento con la inserción social, la mística y la historia como el nuestro simplemente desaparezca o sea reemplazado no me parece sensato; tampoco es lógico que permanezca inmóvil e imperturbable a través de las décadas.
Perón y Evita nos legaron el Movimiento y la Doctrina, pero la acción política está hoy en nuestras manos; y pasa por distintos carriles que sin pretender agotarlos en este texto podemos enunciarlos así:
1° Orden Politico: La defensa y el sostenimiento del camino iniciado por el Compañero Presidente Kirchner en el afianzamiento los Derechos Humanos, la Defensa del Medioambiente y el Desarrollo Económico orientado a la Justicia Social.
El orden político también implica la solidaridad estrategica con las instancias nacionales, provinciales y municipales.
2°. Recuperar la Calle: Conectarnos activamente con la agenda social y conducir los procesos poniendo al Peronimo a la cabeza la luchas populares. Esto debe hacerse con la responsabilidad que implican los municipios administrados por el Justicialismo.
Este punto tiene que ver también con aspectos de nuestra historia, que al ser un movimiento tan consolidado contamos con hitos que en nuestra mente son difíciles de superar.
3° Activar las Ramas: Para reactivar el Movimiento necesitamos la concurrencia todas las fuerzas que lo estructuran y expresan de manera directa. Desde la política, los sindicatos, las organizaciones sociales, la defensa de los derechos humanos y el medioambiente, las luchas de género, las problemáticas juveniles, la militancia universitaria, podemos reencontrarnos todos los Compañeros en posición de reconstruir nuestra presencia social.

Podríamos seguir (y seguramente lo haremos) buscando alternativas para fortalecer nuestro movimiento. Pero el éxito o el fracaso de nuestra empresa depende en buena medida de hacer valer ahora eso de que en el Peronismo diversidad no implica dispersión, y que estar juntos no nos obliga a pensar lo mismo.

No pudieron vencernos

2006-03-24T21:58:00.000-03:00

A treinta años de la peor tragedia de nuestra historia madura en nuestro espíritu una reflexión: NO PUDIERON VENCERNOS
La desaparición y muerte de tantos compañeros no sólo enlutó a miles de familias argentinas, también diezmó la dirigencia popular del futuro ...y así fue que los peores pronósticos se hicieron realidad.
El año 2000 no nos encontró unidos, sino dominados.
Y no podía ser de otra manera; la dictadura preparó el terreno para lo que vino después. Cuando cayeron sobre nuestros recursos energéticos ya no había dirigente capaz de evitar su entrega, tampoco tuvimos militantes que preservasen la Nación del vaciamiento del que fue objeto ni organización política que protegiese al pueblo argentino de una pauperización nunca vista, ni que hablar de la degradación de las instituciones y el concepto que la gente tiene de los políticos.
A 30 años del hecho funesto los militantes nos preguntamos ¿cómo pudimos llegar a esto? ¿seremos capaces de hacer algo distinto?.
Hoy que la historia marca un nuevo tiempo de la mano del Presidente Kirchner renace en nosotros la esperanza de construir una Patria Justa, Libre y Soberana como la que soñaron nuestros hermanos que ya no están.
Redoblamos nuestro compromiso; falta muchísimo pero contamos con nuestras organizaciones, con nuestra historia y nuestros mártires que vivirán por siempre en el corazón de los humildes y en cada una de las luchas del pueblo

Lealtad y Militancia

El Dilema del Justicialismo en la Capital mendocina

El Fin de la Pena X

Cocina Evita

Nuestro Papel en la Historia

Èl Fin de la Pena IX

Comunicación Popular y Tecnología VI

El Justicialismo en un nuevo punto crucial

El Fin de la Pena VIII

El Peronismo abraza a todos los pueblos Latinoamericanos

Comunicacion Popular y Tecnologia (parte V)

El Fin de la Pena VII

¿Porqué marchan los Compañeros?

Comunicación Popular y Tecnología (parte IV)

El Fin de la Pena VI

Nuevo desafíos para la Militancia; la Defensa de la Seguridad Alimentaria

Comunicación Popular y Tecnología (parte III)

El fin de la Pena (parte V)

Una nueva era para el Movimiento Nac & Pop

Comunicación Popular y Tecnología (parte II)

El Fin de la Pena IV

Comunicación Popular y Tecnología (parte 1)

El Fin de la Pena (parte III)

Crisis Energetica y Militancia Popular

El Fin de la Pena (parte 2)

EL FIN DE LA PENA (parte 1)

Militancia Popular, Trabajo y Tecnología.

Militancia Popular y Partidos Políticos

LA DEFENSA DEL MEDIOAMBIENTE, UN NUEVO DESAFIO PARA LA MILITANCIA

(In)Seguridad Pública y Derechos Humanos. Una visión desde la Militancia

El Paradigma de los Derechos Humanos.

VALORES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Balance de Fin de Año

¿Dónde está Julio?

Forjador del Pensamiento Nacional

El Peronismo del Siglo XXI (Homenaje al Cro John William Cooke)

No pudieron vencernos